川渝人社合作“宜宾答卷”这样写就

种花小黄

宜宾人社服务大厅“川渝通办”窗口

宜宾日报记者 冯憬

自推动成渝地区双城经济圈建设以来，川渝两地在人社领域进行了多次深度交流协作。前不久，在宜宾召开的川渝人社合作第八次联席会议上，两地人社部门签订《川渝人社2023年“十大行动”合作协议》，再次推动川渝人社合作走深走实。

三年多来，宜宾市全面贯彻落实省、市“唱好双城记、共建经济圈”工作要求，在四川省、重庆市人社部门的指导和支持下，围绕产业发展和就业需要，以渝宜人力资源合作为突破口，创新实践“机制共建，平台共筑，服务共通，技能共育，产业共兴”的协作思路，交出了川渝人社合作的“宜宾答卷”。

经过三年多的合作，截至目前，我市已开通川渝人社通办业务40项。2020年以来，全市累计办理川渝人社通办业务9.1万余件次。

协同推进“三级联动”

市局联动，规划先行。宜宾市委、市政府高度重视川渝人社协作工作，市领导多次带队赴重庆开展交流对接。2020年10月26日，宜宾市政府作为全省第一个市州政府，与重庆市人力资源和社会保障局签署了《深化渝宜人力资源合作推动成渝地区双城经济圈建设协议》，明确深化人力资源服务、农民工服务保障、人才交流等方面11个事项的合作，为渝宜人社合作指明了方向。

部门联动，细化落实。立足落实省委十一届七次全会“支持自贡、泸州、内江、宜宾与渝西城市共建川南渝西融合发展试验区”要求，宜宾人社系统主动作为，一方面，与重庆永川区、大足区、忠县人社局签订合作协议，与渝北区、渝中区、沙坪坝区、江北区、大渡口区、荣昌区等区县签订合作协议、建立合作联系，以人力资源服务、劳务协助等具体工作细化川渝人社合作；另一方面，主动将宜宾作为重庆连接川、滇、黔等地人力资源服务的重要节点，积极与川西各市州、云南昭通、贵州遵义、广西南宁等市州开展密切合作，支持将宜宾建设为成渝地区双城经济圈人力资源服务副中心。

园区联动，项目赋能。渝宜双方把四川宜宾人力资源服务产业园项目建设作为川渝人社合作的重要切入点，成立工作推进专班，在川渝人力资源服务产业园专家指导下，完成园区可研和规划，并将该项目成功列入成渝地区双城经济圈建设重点公共服务项目。该项目于2022年1月建成投运，同年12月成功通过省级产业园创建验收，成为推动川渝人社合作的重要阵地。

《川渝人社2023年“十大行动”合作协议》签署现场

共建共享“三大平台”

搭建人力资源综合服务平台。2021年3月19日，由重庆和宜宾共同出资组建的四川三江智谷重点产业人力资源有限公司成立，全力打造渝宜人社合作的桥梁和样板。2022年1月，按照“园中园、嵌入式” 模式，建成投运四川宜宾人力资源服务产业园并成功创建省级产业园，吸引重庆、成都等地41家人力资源服务企业、川渝人力资源服务研究院入驻。

搭建农民工服务平台。宜宾按照“1+N+X”模式（1个市级中心+N个县级中心+X个农民工联络代表），推进渝宜农民工服务阵地建设。通过互派专职人员，明确分工，定岗定责，联动商会等驻外机构，共同为两地农民工提供就业、培训、维权等服务。目前，双方均在四川宜宾人力资源服务产业园内互设市级农民工服务中心2个、市级法律维权工作站2个，共建县级驻外机构和流动党组织9个。同时，依托驻外农民工服务机构，联动驻地人社部门，扎实开展两地农民工数据调查，分类建立农民工基础台账，定期进行跟踪反馈，数据共享。目前，已分别建立2.3万名在渝宜宾籍农民工数据台账和0.3万名在宜重庆籍农民工数据台账。在此基础上，两地大力开展暖心服务，2022年共开展政策宣讲12场284人次，开展优秀农民工座谈会5场143人次，开展各类维权救助8次，挽回经济损失370万元。

搭建校校、校企合作平台。宜宾组建川渝人力资源（人才）研究院，将重庆市人力资源研究院的资源和模式复制到宜宾，两个研究院开展业务交流与合作。同时，依托宜宾大学城学校及师资优势，开展灵活用工、共享用工、潮汐式用工等新业态研究，深化川渝人力资源合作。双方积极推动宜宾技师学院与重庆科创职业学院、重庆市工业技师学院签订合作协议，促进我市6家重点企业与重庆4所职教院校签订校企合作协议；组织970名职技院校学生到重庆企业实习；推动兴文职业技术学校与重庆企业组建订单班，开展多种形式校企合作，实现技能人才共育共享。

渝宜专场招聘会现场

聚力办好“三件实事”

办好“就业”实事。近日，一场渝宜专场招聘会在宜宾人力资源服务产业园举行，共有来自重庆或宜宾的37家企业参加，提供岗位2124个。宜宾人社部门在三江人才网开辟与重庆永川区的合作专区，共享招聘信息。宜宾赴渝，联合重庆永川区开展“春风行动”大型招聘会，提供岗位上万个，参会企业26家，达成就业意向1078人。宜宾累计邀请30家重庆企业来宜考察、招聘，同步举办线上线下招聘活动7场（次），服务企业2211家（次），累计收集招聘岗位0.8万余个，入场人数0.48万人次，达成意向人数0.15万人；开展直播带岗活动6场，观看人次9万人。

办好“民生”实事。日前，在四川宜宾人力资源服务产业园宜宾人社服务大厅“川渝通办”窗口，正在办理社保关系转移接续业务的市民李先生表示，现在很多人社业务可以“川渝通办”，大大方便了来往两地的人。宜宾全面落实川渝人社公共服务跨区通办业务，在社保关系转接、待遇领取资格认证、人事档案转移、社保卡办理、职业介绍等方面实现通办不跑路；积极落实川渝“一卡通”服务，依托社保卡拓展居民服务功能延伸服务场景，在就医购药、交通出行、入园入馆、资金发放等方面广泛应用，促进川渝两地居民便捷生活；试点推行川渝人社公共服务标准，推动33个服务事项在受办标准、办理流程、服务规范上无差别办理，为川渝人社公共服务实现“一张清单”“一个指南”提供实践基础。经过三年多的合作，目前，我市已开通川渝人社通办业务40项。2020年以来，我市办理川渝通办养老保险转移业务1600余笔，办理社会保险待遇领取资格核查互认700余笔，向重庆办理档案转接135份。2022年2月18日，我市举行社保卡全国公交一卡通启动仪式，成为全省首个启动该项工作的城市。

办好“赛事”实事。三年多来，渝宜两地以各类赛事、培训活动为纽带，增强交流。双方先后高质量承办第五届“四川工匠杯”大赛暨四川省第一届技工院校职业技能大赛、第三届西部“HR”能力大赛，进一步提升人力资源服务从业人员的专业化、职业化水平，促进行业服务规范，推动成渝地区人力资源服务产业创新发展。同时，我市积极参加首届川渝职业指导大赛、“智汇巴蜀”成渝地区双城经济圈第三届大学生模拟求职招聘大赛、“川渝聚力 创汇大足”创业创新大赛等公共就业服务专项竞赛，有力促进了两地技能人才学习交流和创业能力提升。

来源：宜宾日报融媒体