盘活用好村镇闲置资产 释放两项改革红利 南溪区做深做实两项改革“后半篇”文章综述

小橙子

来源：宜宾日报融媒

破旧的房屋焕发“生机”、荒废的办公楼里开启了新事业、闲置的土地有了用武之地……在乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革后，南溪区做深做实两项改革“后半篇”文章，助力农业产业发展、提升公共服务水平，推进乡村振兴，释放两项改革红利。

“盘活用好镇村公有资产”是持续释放两项改革红利的内在要求。为做好两项改革“后半篇”文章，南溪区坚持“统筹兼顾、综合利用、分类处置、创新盘活”的总体思路，因地制宜，分批盘活，让闲置资产有了多姿多彩的变化。截至目前，南溪区镇村闲置资产152宗，已分层分类盘活闲置资产149宗，把“死”资产变成了“活”的资源。

变废为宝，把“包袱”变成财富

缝纫机声音起此彼伏，工人们神情专注，手脚麻利，墙边，已经生产包装好的童鞋码了一排又一排，热闹的景象让裴石镇石盘村闲置的村办公楼又“活”了过来。

原来，在村建制调整改革后，合二为一的石盘村出现了村办公楼闲置的情况。如何盘活资产，变废为宝，让闲置资产产生出最大的效益？

“按照相关要求，在区财政及相关部门的帮助下，把突破口放在办公楼自身的禀赋上，计划引进加工类企业，不仅能解决办公楼的管理维护问题，还能解决就业增加群众收入。”石盘村党支部书记、村委会主任向南平说，在与一位返乡创业人员沟通后，双方一拍即合，在完善相关手续后，一家童鞋加工厂就于2020年6月入驻并投入生产。

“闲置村办公楼就是个理想的加工厂，不仅宽敞，交通便利，水电等生产要素还保障到位，简单改建就能投入使用。”童鞋加工厂负责人高建波说，低成本入驻、高效益生产，截至今年10月，加工厂已为当地提供就业岗位30余个，为村民实现创收共计100余万元。

如此情况，在南溪区做好两项改革“后半篇”文章中比比皆是。刘家镇大庙村整合利用闲置资产，助推雷竹、花椒、玫瑰等农业产业齐头并进；黄沙镇“腾笼换鸟”，让“沉睡”的资产成为了竹片加工厂、木材加工厂等企业生长发展的“凤巢”……一宗宗闲置资产按照依法依规、问需于民、厉行节约、分类指导的原则，以多样的形式，展现了盘活的过程和成效。

此外，南溪区在盘活闲置资产中，制定了资产运行跟踪“套餐”，实行“清单制+责任制+销号制”管理，盘活一宗销号一宗。

涅槃新生，把资产变资源物尽其用

走进大庙村记忆馆，一件件实物直观了然，见证了该村从贫穷到振兴的过程；一幅幅图片写实生动，述说着民众生活的沧桑巨变。馆里虽然朴素、简约，但浓浓的乡愁气息扑面而来，吸引了当地群众进馆参观。

“这个打米厂改的安逸，物尽其用，记录了我们村点滴发展变化的历程，也展示了我们村宏伟的发展蓝图。”大庙村返乡创业人员李诚富说，记忆馆里不仅存有记忆，也有奋楫发展的动力，用身边事说身边人，让大家既有经济发展的获得感，也有社会发展的参与感。

群众的认同，让曾经的打米厂承载着历史的记忆涅槃新生。而这样的情况在南溪区并非个例。

为避免国有资产“就地撂荒”，南溪区在做好两项改革“后半篇”文章中，深入开展调研，因地制宜制定盘活方案，致力提升公共服务水平，增强群众的幸福感、获得感和满意度。

如今，在南溪区各镇、村，闲置的资产重获新生，换了新模样、有了新功能，群众活动中心、综合文化活动中心、停车场、幼儿园等一项项事关群众生活的改变，让盘活后的闲置资产成为了群众生活的“增味剂”。

“村建制调整改革后，有更多的资源助力发展产业，有更多的空间改善民生。”南溪区仙临镇高新村党支部书记、村委会主任冯安华说，目前，该村正在规划将闲置粮站改建为群众活动中心，让群众真实享受到两项改革的红利，“两项改革释放的红利让闲置的资产成为了聚宝盆，既能增加收入、也能增强幸福感。”

据了解，目前，南溪区盘活后的闲置资产效益发挥良好，将持续释放改革内生动力，助力农业产业发展、提升公共服务水平，推进乡村振兴。

唐小未 刘昌盛