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“长江之滨小区”是宜宾片区监狱民警职工生活基地，坐落于宜宾市叙州区赵场街道，占地约35万平方米，共有业主2384户，于2008年开始建设，2018年才正式交付使用，在宜宾属于大型的居住小区。该小区为宜宾片区所有监狱与市司法行政部门的干警职工生活基地，小区系根据国家五部委和省直五部门的文件要求建立，建设初衷旨在解决宜宾片区多所监狱和司法行政部门干警职工的后顾之忧，从而更好地推动全市监狱管理工作和司法行政工作。
该小区建设由四川省汉王山监狱作为建设牵头单位，并且设立了小区建设指挥部。
长江之滨在2018年初交房前，小区建设牵头单位汉王山监狱明知该小区修建款来源于全体业主集资，另行收取每户5200元燃气安装费却没有征求业主意见，也没就该工程费用预算向业主进行公示，更没有按法律规定通过业主双过半表决。而是简单粗暴地采取“交房时，所有费用不缴清就不能接房"方式，导致绝大多数业主在接房前完清费用时根本不知道被额外收取了天燃气安装费5200元，严重侵害了全体业主的知情权和表决权，也让这每户5200元成了一笔说不清道不明的糊涂账。
更重要的是，长江之滨小区一共有2384户业主，一户交纳5200元，总共就是一千多万元，这是一笔巨额资金，涉事单位应该本着公开透明的原则，彻查处理这笔费用的问题。
小区志愿者乔先生（化名）指出：按照2002年11月17日原国家发展计划委员会发布的《经济适用房价格管理法》，经济适用房价格由成本、税金和利润三部分构成，其中成本包含水电气在内的建安造价。四川万安会计师事务所有限公司出具的"宜宾片区监狱民警职工生活基地建设项目基本建设工程竣工财务决算审计报告"载明，长江之滨小区工程建安造价包括水、电、气安装费用。同时，根据2007年《经济适用住房管理办法》规定，经济适用房享受土地划拨、免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金等优惠政策及税费优惠政策。
也就是说，长江之滨的房屋价格中就本来已经包括了水电气的建安造价，那么怎能再另行单独收取燃气安装费用呢？
乔先生还进一步说明，《长江之滨经济适用房买卖合同》第十一条明确：本小区天燃气属市政基础设施。那么，既然是属于市政基础设施，怎么能让业主私人来买单呢？
所以，乔先生认为：不论按照国家政策规定还是长江之滨建设实际情况，都不应当单独再向每户业主收取天然气工程安装费。
尽管乔先生等业主拿出上级出台的文件作支撑，但他们多次向相关部门反映，问题却始终得不到解决，甚至还被告知：长江之滨在建设时，天然气安装工程费用属于建设成本，不属于经济适用房的政府优惠范畴，需业主另行支付。这让他们很难理解。
长时间以来，业主们都以为每户5200元的“燃气安装费”是由宜宾华润燃气公司收取的。
但就在近日，笔者在四川官方问政平台“麻辣社区”上发布了对长江之滨小区每户被在房价以外另行收取5200元“燃气安装费”的疑问后，4月29日，经过“麻辣社区”官方认证身份的“宜宾华润”账号对笔者的疑问作出了回应。
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图为宜宾华润燃气公司在4月29日的回应截图
根据回应，我们可以了解到宜宾华润燃气公司这些年一直是当了“背锅侠”，其根本没有向长江之滨每户业主收取5200元的“燃气安装费”，而是依据正常流程，于2016年5月7日与汉王山监狱签署了《集体民用客户燃气安装工程总承包合同》，根据汉王山监狱的委托，组织实施了“宜宾片区监狱民警职工生活基地天然气管道安装（长江之滨）燃气安装工程”，并向汉王山监狱收取了费用。除向汉王山监狱收取费用外，华润燃气公司并未单独向业主收取过天然气安装工程费（因业主户内暗埋燃气设施设备等产生的费用除外）。
也就是说，直到4月29日，真相才逐步浮出水面，原来宜宾华润燃气公司根本就没有单独向每户业主收取过5200元，这5200元实际是汉王山监狱收取的。
得知真相后，乔先生告知笔者，准备依法要求汉王山监狱信息公开，将其2016年5月7日与宜宾华润燃气公司签订的《集体民用客户燃气安装工程总承包合同》、以及汉王山监狱向华润燃气公司支付燃气安装工程费的凭证，还有最后验收审计报道等资料向全体业主公布，让大家明确知悉汉王山监狱到底向华润燃气支付了多少燃气安装工程费用，再以汉王山监狱支付的总费用来对比全小区2384户每户按5200元交纳的费用总计12407万元，看看汉王山监狱从中赚取了多少差价？
目前，根据以上情况，业主们也有两种不同的意见：
一是长江之滨每户业主的燃气安装费应当包括在房价内，毕竟这个小区建设了10年，从2008年业主们就开始交纳了第一笔房款，对比当年宜宾南岸西区普遍不到2千元一平米的房价，其实业主们购房价格已经高于同时期开盘的商业楼盘了；并且因为小区建设了10年历经波折才交房，还给业主们带来了很大的资金积压。所以很多业主认为，这5200元一分钱都不应该收，理应由收款方全额退还业主。
二是业主可以均摊汉王山监狱向华润燃气公司支付的“燃气安装费” ，虽然至今燃气公司收取的安装工程费具体数额仍不清楚，但部分业主希望在公开汉王山监狱支付金额后，如果该金额远远小于每户5200元的总额，那么这个差价必须由汉王山监狱退还给每户业主。乔先生还认为：我不信我们一个小区安装天然气就要1200多万工程费，绝对不可能。
并且，据乔先生透露，他们问过汉王山监狱的小区建设指挥部燃气合同的是，但指挥部答复合同找不到了，于是这个事又被梗阻了下来。
截至发稿，涉及汉王山监狱向华润燃气支付的小区天然气安装工程费具体金额仍然成谜，笔者希望汉王山监狱如实回应公众关切，并拿出解决问题的诚意，处理好相关费用问题，笔者将持续关注该燃气费问题。
川公网安备 51150202000133号
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发表于 2024-5-14 19:55
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