3年建成封关26家企业入驻 宜宾这张国家级新名片是如何“炼成”的

吴明

​​一地设立，三省受益。1月28日，长江首城宜宾再添国家级“名片”：宜宾综合保税区正式封关运行。

作为四川省除成都外，在市州首批设立的海关特殊监管区域之一，宜宾综合保税区正式封关运行，将有效促进川南、攀西—六盘水区域资源开发，充分发挥宜宾的辐射带动作用，加快乌蒙山区连片扶贫开发，让宜宾等西部城市更加主动融入“一带一路”和南向开放、长江经济带建设，进一步促进宜宾承接东部沿海和长江经济带产业转移。

全省综合保税区集中封关运行暨入区项目签约仪式宜宾分会场现场。（宜宾新闻网 陈忆 摄）

对外开放上升到更高层级

综合保税区是设立在内陆地区的具有保税港区功能的海关特殊监管区域，是促进对外开放、实现外贸优化升级的重要载体，作为开放型经济的“桥头堡”，在承接国际产业转移、推进加工贸易转型升级、扩大对外贸易、吸引外资、促进就业等方面发挥着积极作用。

宜宾综合保税区规划面积0.89平方公里，位于四川省首个省级新区——宜宾三江新区范围内，基础设施、隔离设施、专用通道、监管设施和相关配套设施以及4.6万平方米保税仓和11.7万平方米标准厂房建设已全部完成。

项目签约。（宜宾新闻网 陈忆 摄）

作为外向型经济发展的重要载体，封关运营后，宜宾综合保税区将依托宜宾区位优势、“8+2”新兴产业发展基础和大学城、科创城建设发展成果，努力打造成集保税加工、保税物流、保税服务等功能为一体的开放型经济“桥头堡”，重点发展电子信息核心产业和新材料、装备制造、新能源三大优势产业，着力构建“1+3”产业体系。

“宜宾综合保税区封关运行，标志着宜宾对外开放上升到更高层级，必将为宜宾打造内陆开放高地提供有力支撑，推动全市开放发展再上新台阶。”宜宾综合保税区管委会主任张利蓉介绍，宜宾综合保税区封关运营后，将有效促进宜宾承接国际国内产业转移、推进加工贸易转型升级、扩大对外贸易、吸引外资，助推宜宾主动融入“一带一路”和南向开放、长江经济带建设，支撑宜宾“产业发展双轮驱动”战略实施，助力三江新区建成长江上游沿江第三个国家级新区，推动宜宾今年建成全省经济副中心，加快建成成渝地区经济副中心。

宜宾综保区将努力打造成集保税加工、保税物流、保税服务等功能为一体的开放型经济“桥头堡”（宜宾新闻网 陈忆 摄）

为企业发展提供强大助力

当天上午，宜宾综合保税区管委会与香港追日润科技、雅娜购（北京）电子商务、三江汇海科技、雅丽汇国际贸易等6户企业签订了追日润宜宾半导体产业园、雅娜购香港启德免税展示中心等6个项目，投资总额17.25亿元人民币，涵盖保税加工、跨境电商、融资租赁、进出口贸易、供应链管理等业态。

宜宾丝丽雅股份有限公司副总经理宋伟表示，丝丽雅集团在宜宾综合保税区注册成立了宜宾雅丽汇国际贸易有限公司，今后企业将会依托宜宾综合保税区，主要开展转口贸易和交通贸易业务。

“宜宾综合保税区所具有的保税和仓储功能将为企业开展进出口贸易业务提供便利条件和有力支撑。”宋伟说，宜宾综合保税区的正式封关运营，将为企业提高对外开放水平，推进高质量发展提供强大助力。

雅娜购（北京）电子商务有限公司项目代表孙晓妍认为，宜宾综合保税区封关成立以后，能够为宜宾人带来更多实惠，可以借助这一平台，让宜宾市民足不出户享受到高品质生活。“在宜宾，我们设立了一个比较大型的体验店，囊括了一些世界一流的品牌，相信会有很大的实惠带给宜宾市民。”孙晓妍说。

通过用好用活国家综合保税区政策，出台宜宾支持综合保税区发展二十条政策措施、三江新区支持综合保税区招商引资扶持政策及相关产业政策，打造政策洼地，紧盯国家高新技术企业和“双软”企业招大引优，目前宜宾综合保税区已有昌鑫科技、汇海科技等26户企业入驻，2020年实现外贸进出口总值4.13亿美元，同比增长200.7%。区内加工贸易企业昌鑫科技实现外贸进出口总值2.01亿美元，居全市第三位。

鸟瞰宜宾综合保税区。（综保区管委会 供图）

为四川乃至全国综合保税区发展提供“宜宾实践”

今年是“十四五”开局之年。“十四五”期间，宜宾综合保税区将以开放蓄势发展，以发展赋能开放，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，抢抓区域全面经济伙伴关系（RCEP）和中欧投资协定谈判完成机遇，抢占未来发展至高点，充分发挥最优开放平台的功能作用，对标先进，力争走出一条开放与创新融合、创新与产业融合的发展道路。

围绕“1+3”产业招商，创新发展服务贸易、租赁贸易、全球检测维修等新业态新模式，与其他开放平台联动发展，宜宾综合保税区将着力打造成为具有国际影响力的加工制造、物流分拨、研发设计、检测维修、销售服务中心及新兴产业高端制造基地、电子信息产品的保税维修中心、新材料研发中心、国际医学研发服务中心、白酒进出口公共检测服务平台和技术性贸易措施评议基地，为三江新区开放发展、先进制造业强市建设提供核心支撑，力争建成四川内陆开放引领区、西南地区开放型经济核心区、成渝南向开放枢纽门户、内陆沿江开放高地，成渝双城经济圈高质量发展的重要增长极，打造具有国际竞争力和创新力的“新标杆”、扩大开放的“新引擎”，为四川乃至全国综合保税区发展提供“宜宾实践”。

宜宾综合保税区力争到2025年进入全国综合保税区前50强，在全国综合保税区发展绩效评估结果排名A类，打造开放层次更高、辐射作用更强的高能级开放平台，促进更大范围、更宽领域、更高层次对外开放，构建全面开放新格局、新高地。

宜宾综合保税区。（宜宾新闻网 陈忆 摄）

宜宾综合保税区建设发展历程
宜宾综合保税区于2017年启动申报工作；
2018年1月开工建设标准厂房（一期）1#厂房，拉开了宜宾综合保税区建设的帷幕；
2019年12月20日，国务院批复同意设立宜宾综合保税区；
2020年1月正式启动宜宾综合保税区基础和监管设施建设；
2020年11月6日，宜宾综合保税区通过成都海关、省发展和改革委员会、省财政厅、省自然资源厅、省商务厅、省税务局、省市场监督管理局、国家外汇管理局四川省分局等八部门预验收；
2020年12月25日，通过海关总署、国家发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家外汇管理局等八部委正式验收；
2021年1月13日，海关总署正式函复四川省人民政府宜宾综合保税区基础和监管设施验收合格；
2021年1月28日，宜宾综合保税区正式封关运行。

来源：宜宾新闻网