抢抓成渝机遇 答好时代考卷 ——高质量建成成渝地区双城经济圈经济副中心

小橙子

来源：宜宾日报融媒体

三江新区智能终端产业园已形成集聚效应 本报记者 王宇 摄

宜宾日报记者 郭晓娟

时间长河奔涌，时代不断给出新的“试卷”与“考题”。

站在“十四五”规划开局之年、宜宾建成全省经济副中心决胜之年的重要时间节点，如何抢抓国家战略机遇、全面融入成渝地区双城经济圈建设？这是当前宜宾需要答好的“必考题”之一。

在今年10月27日闭幕的市第六次党代会上，市委报告这样作答：“高质量建成成渝地区双城经济圈经济副中心”。

立足于这个奋斗目标，市委报告指出，今后五年，宜宾要坚持把经济建设作为强市之基，全面融入成渝地区双城经济圈建设, 深入实施“产业发展双轮驱动”战略,加快建成国家创新型现代产业发展示范区，推动现代工业强市实现更大跨越、现代农业强市迈出更大步伐、现代服务业强市取得更大突破，推动县域经济、民营经济高质量发展。

解答一

加快建成国家创新型现代产业发展示范区

高质量建成成渝地区双城经济圈经济副中心，强力推进产业兴市、建设经济强市，才能在新一轮发展中赢得先机，立于不败之地。

市第五次党代会以来，针对我市长期以来高度依赖传统产业、新兴产业严重缺乏、发展后劲不足等实际，市委及时提出大力实施改造提升、做优做强传统产业和培育引进、做大做强新兴产业的“产业发展双轮驱动”战略，全面构建形成现代工业“5＋1”、现代农业“5＋2”、现代服务业“5＋1”产业体系，全市产业发展驶入了高质量发展的快车道。

现代工业强市取得新突破。传统产业改造提升、做优做强，五粮液集团营业收入突破1200亿元，天原集团、丝丽雅集团等提质增效，宜宾被国务院表彰为老工业基地调整改造真抓实干成效明显城市；新兴产业加快成势。动力电池、汽车、智能终端、轨道交通等新兴产业从无到有、快速发展，成为全市经济发展的新引擎、新动能。

现代农业强市实现新突破。酿酒专用粮、茶叶、蚕桑、油樟面积均居全省第1位，生猪出栏量居全省第2位。

现代服务业强市实现新突破。我市被表彰为四川省服务业发展先进市。2020年第三产业增加值1108.3亿元、居全省第3位，是2015年的2.2倍……

成绩属于过去，未来尽在征程。

在市第六次党代会上，市委报告提出今后五年的产业发展奋斗目标：要加快建成国家创新型现代产业发展示范区。推动现代工业强市实现更大跨越，实现由工业大市向工业强市跨越；推动现代农业强市迈出更大步伐，全面实施乡村振兴战略，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足；推动现代服务业强市取得更大突破……

奋进的号角已吹响，如何将市第六次党代会勾画的产业发展蓝图转化为实际行动？

市党代表、市发展改革委党组书记、主任向俊革表示，全市发展改革系统将围绕新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家重大战略部署，加强战略规划占位，组织开展国家区域中心城市、产业培育、铁路枢纽、园区建设等课题研究，抢占未来发展先机；加大项目投资拉动，结合城市建设、产业发展、交通枢纽、园区提升、民生基础设施等领域谋划项目，抓好项目落地实施；力促现代产业体系的建设，深入实施稳增长经济运行调度机制，加强经济政策分析研判，着力解决经济运行、企业发展中的突出问题，主动为企业服好务，调整优化组建服务企业专班，培育壮大各类市场主体。

“十四五期间，全市商务系统将以‘推动现代服务业强市取得更大突破’为指引，秉持‘以开放理念抓商务、以招商方式引增量、以服务措施育存量’的发展理念，着力构建‘大市场、大物流、大外贸’格局，全力推动商务领域大跨越大发展。”展望未来，市商务局党委书记、局长曹杨的话语掷地有声：“力争到2026年，宜宾全面建成区域消费中心城市、区域现代物流中心，建成全省外向型经济第二增长极。”

解答二

推动县域经济高质量发展

推动县域经济高质量发展，不仅是宜宾实现城乡区域协调发展的必然要求，也是我市高质量建成成渝地区双城经济圈经济副中心、补齐区域发展短板的现实需要。

市第五次党代会以来，我市县域经济实现新突破，翠屏区连续两年入围全国百强区，叙州区连续两年入围中国西部百强县，一般公共预算收入超过10亿元的县（区）由1个增至6个，底部基础更加坚实。

然而，回望过去走过的路，客观审视自身，就会看到我市县域经济发展还需持续加快，多数县缺乏支柱产业、经济规模小、发展速度较慢，市县经济发展不平衡的问题还比较突出。

站高方有大视野，谋远才能正方向。

在市第六次党代会上，市委报告明确提出，今后五年，要实施振兴县域经济行动，完善县域发展规划，大力推进强县强区强镇培育工程，争创一批全省县域经济发展强县、先进县和百强镇；培育壮大特色优势产业，支持各县(区)根据产业规划培育壮大1至2个主导产业，做优沿江新兴产业集聚区和南部山区县特色产业集聚区，整体提升县域综合实力。

作为推动县域经济发展的主体，今后，区县如何立足自身实际，谋划高质量发展？

“屏山县将抢抓机遇，借助已有纺织产业园的优势，努力发展以纺织为主导的工业，进一步引进一批在国内有影响力的优质的企业入驻屏山。同时，努力发展宁德时代的新材料配套产业，进一步推动全产业链发展，让工业成为我们全县经济的定海神针。”日前，谈及未来发展，市党代表、屏山县委书记代军信心满满。

作为曾经的国家扶贫开发工作重点县、乌蒙山集中连片特困地区重点县，过去五年里，屏山县走的每一步都在攻坚克难，在打造脱贫奔康“屏山样板”的同时，谋定后动、后发争先，初步建立起纺纱、纺线、织布、服装为一体的纺织产业链体系，招商落地的企业产值已达约370亿元，县域经济取得跨越发展。2020年，9项主要经济指标增速排名全市前三。

“随着成贵高铁、成宜高速、绕城高速建成通车，屏山全面融入成渝地区双城经济圈的区位优势更加凸显。”代军说，未来五年，屏山县将围绕高质量建设幸福奋进新屏山的美好愿景，继续深入实施“一极、一基地、五县”总体谋划，即全力打造宜宾加快建设社会主义现代化的国家区域中心城市新兴增长极，建成西南最大现代纺织产业基地，争创县域经济转型发展示范县、东西部协作示范县、生态宜居示范县、民族团结进步示范县和党建引领示范县。

就如何贯彻落实好市第六次党代会精神，市党代表、江安县委书记李强表示，市第六次党代会上，把江安撤县设区写入市委报告，并明确提出在江安建成全市两个2000亿产值的园区之一，充分体现了市委对江安工作的关心，对江安发展的高度重视和充分信任。今后，江安将围绕打造“四川锂电材料新基地，川南三产融合示范区”的总体定位，紧盯“全面建设社会主义现代化江安，撤县设区”两大奋斗目标，全面加强党的建设，大力实施七大重点工程，坚决把市委的新部署、新要求变为新时期江安工作的重点和要点。

市党代表、珙县县委书记周文武表示，珙县将坚持以农产品精深加工为主攻方向，以精准招商为着力点，以品牌建设和营销为突破口，因地制宜发展畜牧、蚕桑、茶叶、林业和林下经济等种养循环特色农业，全力创建一批省级、市级现代农业园区，力争到2025年，高质量建设全省生猪调出大县，高品质建设中国蚕桑之乡、桑枝食用菌之乡，争创全省茶产业强县。

智威科技生产车间 本报记者 郭晓娟 摄

解答三

争创全国民营经济示范城市

高质量建成成渝地区双城经济圈经济副中心，民营经济是推动宜宾转型升级、实现经济高质量发展的主力军之一。

市第五次党代会以来，我市民营经济实现新突破，获批全国首批财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市，民营经济增加值增速连续4年居全省第1位，2020年民营经济增加值1637亿元、是2015年的1.9倍，占全市地区生产总值的58.4%，半壁河山地位进一步巩固。

立足过去、着眼未来。

为推动我市民营经济高质量发展迈得更大、走得更远，在市第六次党代会上，市委报告明确提出，未来五年，加快培育一批市场竞争力强的龙头企业、重点企业，进入中国民营企业500强3户以上、四川省民营企业100强10户以上，争创全国民营经济示范城市。

“贯彻落实市第六次党代会精神，我们要抢抓三江新区奋力创建国家级新区的新机遇，与宜宾、与企业共成长、共发展……”日前，记者走进位于三江新区的宜宾市智威科技有限公司（以下简称“智威科技”）时，市党代表、该公司执行董事蒋杰正向40多名员工宣讲市第六次党代会精神。

从深圳来宜宾入驻的智威科技，成立于2017年4月，2018年7月投产，是一家以智能终端产品、高端精密结构件全制程、表面处理工程为主，一站式为客户提供全方位解决方案的国家高新技术企业，也是宜宾的高职、高校智能制造技术技能实训基地，现有职工2000余人，2020年，公司实现产值5.5亿元，正全力打造西部地区新型智能终端产品最大配套基地。

智威科技从落地宜宾到成长的背后，是宜宾市智能终端产业发展和民营经济崛起的缩影。

“2017年2月，我和深圳的其他企业落户三江新区时，建厂的地方还是农村、一片乡野。如今，这片创业投资的沃土上，已经累计引进极米、苏格、朵唯、康佳等智能终端项目230余个。”作为一名外地来宜投资的民营企业代表，蒋杰是我市新兴产业发展的见证者、参与者、建设者，谈及过去五年宜宾的成绩，他感触颇多：“新兴产业从无到有，背后是宜宾市委、市政府的高瞻远瞩、运筹帷幄。这五年里，我们见证了太多的宜宾奇迹。”

就进一步推动宜宾民营经济高质量发展，蒋杰提出意见和建议。他认为，东部沿海地区产业园区的电价较高，很多企业都更愿意选择把订单拿到宜宾来做，宜宾发展民营经济具有天时、地利、人和等优势。因为受到疫情影响，今年宜宾不少民营企业都面临着“融资难、融资贵、融资没有担保”的共性问题，要助推民营企业做强做大，希望市上尽快出台支持民营企业融资的金融政策。同时，今后，要多引进、培养一些“宜宾智造”配套企业，补全、补强宜宾产业生态链条；要出台政策，支持在宜宾大学城就读的大学生进入本地企业发挥才智；三江新区产业园区周边生活配套要及时跟上，让外地来宜企业家在宜宾生活方便，愿意留下来。

时不待我，只争朝夕。行动，就是最好的答题方式。

今日之宜宾，全市上下正紧紧围绕奋斗目标，勇担使命，以百倍的信心、努力和干劲，奋力写好高质量建成成渝地区双城经济圈经济副中心的时代答卷。