宜宾“一号提案”出炉，重点关注这个区域！

通风管

“今年以来，市政协坚持围绕中心服务大局，深入调研，提出了《关于超常规推进高新区建设强力支撑我市高质量发展的建议》，很有针对性和操作性，对优化全市经济地理，形成双翼齐飞空间格局，推动‘一蓝一绿’主导产业发展，都将起到积极促进作用。请有关部门认真研究采纳，以超常规的举措推动高新区建设，推动宜宾为全面建设社会主义现代化四川多作贡献。”



“宜宾高新区作为承接晶硅光伏等战略性新兴产业的主战场、主阵地，是进一步优化提升全市空间结构、产业结构的关键，承载着为宜宾经济高质量发展打造新引擎、形成新支撑的使命……宜宾高新区管委会和市级有关部门，要充分吸纳政协提案的意见和建议，切实把提案成果转化为推动高新区高质量发展的具体举措，为宜宾加快建设社会主义现代化区域中心城市贡献更多高新力量！”

以上两段话，分别出自市委书记方存好，市委副书记、市长廖文彬对于市政协六届二次会议期间确定的“一号提案”《关于超常规推进高新区建设强力支撑我市高质量发展的建议》的批示。这份提案是由九三学社宜宾市委、民盟宜宾市委、农工党宜宾市委、市政协提案委、市政协经济委共同提交的。

市政协主席谢杰也对提案作出相关批示。


这份提案为何会被确定为今年的“一号提案”？因为它预示了宜宾除三江新区以外的又一发展高地——宜宾高新区未来的发展走向：“以创建国家级高新区为抓手，精准把握晶硅光伏产业新一轮快速发展的战略机遇，推动宜宾高新区与三江新区形成‘双轮驱动、东西协同、两翼齐飞’的发展新态势，强力支撑全市高质量发展，加快建设生态优先绿色低碳发展先行区。”

从提案内容看出，超常规推进宜宾高新区高质量发展具有坚实基础。主要表现为，2022年，市委、市政府在高捷园高质量建设晶硅光伏产业园，规划2026年建成国家级的晶硅光伏产业集群和全产业链生态圈，园区产值总量达到3600亿元规模。目前，已经签约英发德耀、四川高景、横店东磁、江苏润阳等行业优势企业，总投资608亿元。

同时，超常规推进宜宾高新区高质量发展具有重大意义。一是有利于优化经济结构，加快建设生态优先绿色低碳发展先行区。二是有利于优化产业结构，提高科技对经济增长的贡献率。三是有利于产城人融合发展，加快建设现代化区域中心城市。

为此，该提案提出如下建议：

一是高起点规划，充分释放高新区后发优势。要在空间规划上注重产城人融合，优化国土空间规划，为高新技术企业落地腾出土地空间、增加环境容量。要在产业规划上突出主导产业。宜宾高新区应坚持“高”和“新”的科技定位，突破行政区划限制，按产业发展内在规律，重点布局晶硅光伏产业、新材料制造产业和以软件信息服务业为主的数字经济。晶硅光伏产业主要布局在高捷工业园区，新材料产业主要布局在菜坝组团，软件信息服务业为主的数字经济主要布局在中心城区南部西区。

二是高标准建设，快速提升园区产业发展承载能力。加快建设园区基础配套设施，完善企业落地配套条件，确保企业引得来、落得下、活得好。加快建成园区与成宜高速、宜兴高速的互联互通道路，为园区物流畅通奠定坚实基础。抓紧实施通信网络、电网、废水处理厂等基础设施建设，满足项目招引、落地、建设、达产的环境条件。积极争取多方支持，对宜宾高新区的主导产业、重要企业、重点项目实行专班专项跟进，在环容、环评、安评、能耗、土地、林地等要素方面给予倾斜保障。加快邻里中心、人才公寓、公租房、廉租房建设，为园区运行和产业工人提供生活服务保障。

三是高效率管理，快速推进园区建设发展。一是以满足园区建设、企业引进、产业发展为导向，组建精简高效的园区管委会。二是以长期不形成新的政府债务为导向，创新建立投融资服务机制。

四是高质量招商，加快发展晶硅光伏产业集群。一是制订晶硅光伏产业招商引资作战地图，有目的主动招商。二是高质量招引，确保光伏产业良性发展。三是高度重视签约企业落地建设，促进光伏产业加快发展成势。利用近几年光伏产业加快发展的窗口期，把高新区晶硅光伏产业发展壮大成为支柱产业，建成具有全国影响力的光伏产业集群。

来源：宜宾日报融媒体