宜宾-第二批涉税房地产价格认定数字化转型试点单位之一?

老司机转大湾

有3组数据可以证明：

1、央行公布的城镇家庭负债统计报告显示，截至2019年末，城镇家庭住房持有率高达96%，户均持有1.5套房，持有2套房的家庭占比31%，持有三套及以上占比10.5%；2、据wind数据显示，截止2019年第三季度末，在3743家A股上市企业中，有1826家上市公司的手中持有投资性房产，占比高达48%，合计持有的市值高达13340亿元；3、西南财经大学发布数据显示，2017年我国城镇住房空置率高达21.8%，属于“住房严重空置”水平，空置房数量多达6500万套。
值得关注的是，上述一系列数据都是几年前的数据，为何最近几年没有类似数据公布，其一是数据难以统计，且空置房属性难以界定，其二是数据公布可能会进一步打击市场信心。也就是说，如果对于炒房投资行为进行限制的话，有利于房价回归理性，2016年国家正式提出了“房住不炒”理念，明确了房子是用来住、不是用来炒的核心思想，在多轮调控后，房价大涨的趋势明显止住，住房的投资属性也在逐渐消除。

与此同时，随着近两年楼市持续遇冷，许多城市都出现了房价持续回落的问题，意味着住房投资属性已经进一步消失，越来越多的炒房客投资者退出了市场，但仍有许多炒房客依旧活跃于各个热点城市，原因在于他们坚信未来房价依旧会大涨，并且手持多套房“以租养贷”也不会出现亏损的情况。但问题在于，当前楼市已经出现了明显的空置问题，并且开发商也有大量的房子没有卖出，按照这个趋势发展下去的话，未来可能会出现住房“无人接盘”的问题。

为了解决住房空置的问题，有人提出了可以按照国外治理楼市的方案，即通过对于持有多套房的群体收税的方式，也就是所谓的“房产税”，这个建议也得到了国内无数专家学者的支持，比如金融专家黄奇帆说过：降房价最好的办法就是收房地产税，国内持有几十套房、几百套房的人大有人在，应收持有多套房人的税。著名经济学家陈平也认为：解决我国房产泡沫问题，还是要靠房地产税。经济学家马光远也认为，“十四五”期间是房产税出台的好时机。

一直以来，房产税都是被喻为楼市调控的“大招”，原因在于其直接影响了多套房持有者的持房成本，特别是随着房价逐渐回归平稳时期，无论是以租养贷的群体还是放任住房空置的群体，利润空间将会进一步压缩，难以通过炒房的方式盈利。因此一直以来无数刚需群体呼吁房产税能够尽快落地实施。

好消息是，经过多年的筹备，房产税终于已经到了实质性推进阶段：2021年5月，财政部会同四部门以及多个代表性城市专家学者召开了房地产税改革试点工作座谈会，首次提到了“试点”两字；同年10月，第20期《求是》杂志中，更是明确指出“要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作”；短短一周后的重要会议上，通过部分地区开展房地产税改革试点工作。

按理来说，房产税大概率会在2022年落地，为何去年迟迟没有相关动向呢？笔者认为主要有两个方面原因，第一是房产税作为重要调控手段，需要经过仔细的筹备以及试点城市的规划。第二个原因在于去年楼市遇冷过于明显，许多数据都出现了“腰斩”的情况，如果在2022年实施的话，可能会引发市场恐慌心态，将情况进一步恶化。

但随着2023年楼市逐渐回暖，又有部分“既得利者”出来叫嚣，一边鼓吹着“未来房价还会继续大涨”，一边将房产税形容为“只闻其声，不见其人”。但谁能想到，炒房客最担心的事情，还是发生了。开封市人民人民政府办公室发布了一份《开封市涉税房地产价格认定数字化转型试点工作方案》，其中明确提出：

一、建立全市涉税房地产价格认定平台。二、推广全市涉税房地产价格认定工作。三、建立涉税房地产价格争议处理流程和价格认定处理机制。四、打造涉税房地产城市模型。

公开资料显示，当前数字化转型的试点城市一共有26个，第一批是去年的8个城市，分别是扬州、徐州、南通、清远、柳州等城市。第二批城市有18个，分别是石家庄、运城、苏州、泰州、建德、宿州、马鞍山、青岛、威海、开封、济源、襄阳、郝洲、韶关、桂林、德阳、宜宾、延安。

也就是说，历经15个月的时间，价格评估的技术探索已经见到了成效。与此同时，数据显示2022年土地财政收入下降20%，地方财政赤字再次创造新高，达到了59315亿，由此可见财税改革已经迫在眉睫，并且楼市回暖越明显、大环境越好，那么推出的时间就越会往前。如果类比已经实施房地产税的发达国家的话，不难发现伴随着房产税同时落地的，还有对于空置房进行的收税，比如英国对于空置的住房会额外增收50%的税款。