筑牢禁毒防线 守护万家安宁

种花小黄

全省现有吸毒数、污水毒情监测指数平均值大幅下降；重点地区毒品问题严重状况大幅扭转；毒品犯罪活动空间持续受到大幅挤压；四川一系列涉毒大案重案入选国家禁毒部门“百日行动”十大案例，受到国家禁毒委领导批示肯定；人民群众对禁毒工作满意度达96.81%。

四川禁毒以持续深化铁腕禁毒为主线，大力整治突出毒品问题，全省禁毒工作取得明显阶段性成效，禁毒斗争形势持续向好。

深化党管禁毒格局

省委省政府高位推动。四川省委省政府历来高度重视禁毒工作，2022年11月，四川省委十二届二次全会将“加强禁毒防艾综合防治”写入决定；省委、省政府领导就禁毒工作多次作出指示批示，对做好新形势下全省禁毒斗争提出新的更高要求。今年，省委作出开展凉山禁毒防艾三年行动决策部署，推动修订出台《四川省禁毒条例》《毒品问题严重地区责任考评实施办法》等一系列政策法规，建立健全禁毒工作督导考评、责任追究等长效机制。

各级各部门协调推进。以年度禁毒工作要点和任务分工方案压实成员单位和部门警种主体责任，持续深化省禁毒委成员单位定点包片机制，推动各级禁毒委成员单位将禁毒工作纳入本部门工作总体规划，制定年度工作计划，落实专项经费保障，深入重点地区调研联系和指导帮扶，切实发挥各部门专业优势，凝聚了禁毒工作强大合力。

构建综合治理体系

实现重点地区重点整治。坚持重典治乱，加大对重点整治地区督导和帮扶，被国家重点整治地区实现“全摘帽”。聚焦凉山禁毒主战场，建立健全“1+15+N”绿色家园戒毒康复体系，外流毒贩较高峰期下降99%，现有吸毒人员数量大幅下降，彻底摘掉了20余年“毒帽”。

着力构建大治理工作格局。全面落实“四级书记抓禁毒”机制，推动各级党委和政府切实把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划，全省8个市（州）、133个县（市、区）党政主要负责人担任禁毒委主任，成都“禁毒十条”铁腕措施、广元“铁腕禁毒十二条”等经验做法在全国、全省推广。

深入开展禁毒示范创建。以创建“全国禁毒示范城市”为抓手，持续推进市域毒品治理，广元、宜宾成功获评全国首批禁毒示范城市，德阳、达州、雅安、凉山等地将禁毒工作上升为党政工程，全力争创第二批全国禁毒示范城市。将全省县级禁毒示范创建纳入省级创建示范活动项目目录范围，制定《全省禁毒示范县（市、区）选树办法》，确定66个县（市、区）纳入首批示范创建名单，“以典型为引领，以示范带全面”的创建争先氛围迅速升温。

打通禁毒体系运行最后一公里。认真落实《关于治理农村毒品问题的实施意见》，将无制毒、无贩毒、无复吸、无新增、无肇事肇祸“五无”列为全省平安四川建设创建六无村（社区）评选内容，实现了规模化制毒活动、大规模非法种植毒品原植物、吸毒人员恶性肇事肇祸案（事）件“三个零发生”的良好效果。全省上下党政主导、部门协同、社会共治的禁毒工作组织体系不断完善。

清除涉毒风险隐患

要素管控抓“禁制”。深化“天府破冰”专项斗争，全面排查有制毒能力或制毒前科的重点关注对象，已破案件犯罪嫌疑人案前在控率持续上升，省内冰毒来源和供应大幅萎缩。深化“除根”行动，联合应急、市场监管、药监等部门集中清理、全面核查重点企业和高危人员，全省累计巡查制毒高危点位2.8万余处，侦破一系列制毒案件，全省冰毒外流数和案件数等输出型毒品犯罪较峰值下降超过90%。破获四川禁毒1号专案，抓获犯罪嫌疑人104人，查获毒品200余公斤，查扣涉案资产1.2亿元，彻底打掉省内特大制毒犯罪团伙，切实维护了人民群众生命财产安全。

堵源截流抓“禁运”。深化“净边”行动，完善“南线堵、北线截、省内查”的全省堵源截流三道防线，优化毒品查缉卡点布局，持续开展堵截行动，坚决斩断毒品运输通道。开展“寄递物流禁毒”行动，联合省检察院、省邮政管理局印发《关于依法严厉打击寄递毒品等违法犯罪的通告》，在重点物流寄递分拣站开展常态涉毒查缉，破获一系列寄递物流案件，联合邮政倒查处罚相关涉案企业。

联合执法抓“禁种”。深入开展“天目-2022”铲毒行动，加强与农业农村、药监、市场监管等部门协作配合，充分运用“无人机航拍+智能识毒”技术，开展山区、林区定期航拍巡查，实现全域全覆盖巡查，有效确保规模化种植毒品原植物“零发生”。

筑牢全民禁毒防线

全方位拓展宣教空间。出台《关于加强全民禁毒宣传教育工作的指导意见》，深入实施青少年毒品预防教育工程。创新开展“9+N”系列禁毒宣传活动，在全国首创并连续组织开展五届大学生禁毒文化节，推动禁毒教育园地进文化馆、科技馆、公园、广场，形成一批四川禁毒宣传品牌，年均覆盖群众超8000万人次。全省新发现吸毒人员数量同比下降53%，其中18岁以下同比下降36%。

全环节深化戒治帮扶。深化禁毒安保“护稳”，加强吸毒人员“三清一收”，常态开展“毒驾”整治。创新“2+2”病残吸毒人员收治模式并在全国推广。深入开展吸毒人员“平安关爱”行动，帮助吸毒人员及吸毒人员家庭就业安置、解决低保医保失业保险、小孩入学等累计帮扶29.89万人次，全省现有吸毒人数持续下降，戒断三年未复吸人员较2021年增长18%。

全层级打牢禁毒基础。完善省、市、县三级群众举报奖励体系，广泛动员村（居）民委员会等基层组织参与禁毒工作。率先在全国开展戒毒社区康复工作站、禁毒宣传阵地“两个标准化”建设，覆盖率均达95%以上。扎实推进禁毒办实体化，探索制定市、县两级禁毒办实体化建设标准，推动国家、省重点关注地区禁毒办100%实现实体化运行，全省配备禁毒专职社工6075人，较2018年底增长近4倍。

建强毒品治理基础支撑

强化实验室技术手段应用。高质量建成国家毒品实验室四川分中心，形成集毒品检验、毒情监测和情报研判“三位一体”禁毒科技创新平台。不断扩大城市生活污水毒品代谢物监测面和层级，覆盖全省179个县级城市生活污水厂和200个街道、社区管网，占全省总人口的44%对国内首次发现甲基胺酮等新精神活性物质滥用情况发出预警，积极推动该类物质整类列管。运用污水监测成功破获“净土甘阿”集群打零专案，抓获涉毒违法犯罪人员257人，不断应用新技术新手段助推禁毒实战取得了突破。

推进禁毒大数据平台融合建设。建设四川省毒情监测综合应用系统，以四川公安大数据平台为基座，构建实验室智能管理、涉毒案件数据监测分析、吸毒人员智慧化管控、易制毒化学品省级监测管理、毒情监测数据采集、毒情预警监测六大功能模块，动态评估、跟踪管控，有效防控吸毒人员肇事肇祸。

加强公安禁毒执法队伍能力建设，举办全省禁毒指挥员、禁毒社会化工作、缉毒侦查执法工作培训班，组织开展综合公开查缉行动、首届毒品预防教育师资大比武，全面提升禁毒队伍实战能力。深化顽瘴痼疾专项整治，在全省公安禁毒系统部署开展缴获毒品管理和禁毒特情管理隐患排查整改“两个专项整治”，进一步健全完善禁毒执法制度机制，有效防范化解执法风险隐患。

近年来，四川禁毒破大案、打团伙、摧网络、抓毒枭、缴毒资，有效遏制了毒品来源、毒品供应和毒品滥用，全省毒情形势呈现整体向好、持续改观的积极趋势，但在国际毒潮泛滥和国内、省内多种因素影响下，毒情依旧严峻，禁毒工作面临的压力依旧持续上升。四川禁毒将在国家禁毒委、省委、省政府领导下，针对新形势、研究新问题、推出新战法，确保管得住、打得掉、不反弹，推动禁毒工作高质量发展，持续巩固拓展全省禁毒斗争形势整体向好态势，努力实现四川省禁毒斗争形势根本好转。

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