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[宜宾身边事] 99岁老人走失 宜宾县警方助其找到家人

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发表于 2018-3-13 08:42 | 显示全部楼层 |阅读模式 |待阅|

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老人在警方帮助下找到家人


近日,宜宾县公安局新城派出所利用综合信息查询平台和“一标三实”系统,准确查找到一位99岁高龄走失老人的居住地址和家属信息,并帮助其平安回家。

3月10日下午5时30分左右,新城派出所接到110指令称,柏溪镇振兴街金沙尚品小区附近有一老人走失,请迅速前往救助。接警后,值班民警迅速赶到了现场。


经了解,走失老人已99岁高龄,于当日下午独自出门晒太阳而迷路走失。由于年纪太大,口齿不清且不会写字,再加上迷路心急,老人无法说清居住地址及家人情况。民警经查看其随身物品,也没找到任何身份证明和联系方式。为避免老人因情绪激动而引发意外,同时,为快速查明其身份并联系家属,民警将老人带回了派出所。回所后,民警一边安抚老人情绪,一边耐心进行询问。最终,在谈及老人子女时,民警获得了几个相对清晰的零散信息。根据这些线索,民警通过综合信息查询平台进行关联查询,在对大量信息筛选和人像比对后,最终找到了老人女儿的身份信息,并据此在“一标三实”系统实有人口中查到其现居住地及联系方式。十几分钟后,心急如焚的女儿火急火燎地赶到了派出所,看到老人安然无恙后,长舒一口气,连忙拉着民警的手一再致谢。


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网络配图

据统计,“一标三实”工作开展以来,该所利用采集的信息,已帮助50余名走失老人和儿童找到家人,解决群众求助上百人次,发现和抓获逃犯数十人,该项工作在公安机关打击犯罪、服务群众职能中的作用已日益凸显。为此,警方提示:家中有老人、儿童的,家人要尽好看护责任,防止走失;同时,在民警上门采集“一标三实”等相关信息时,请务必给予积极配合!
(来源宜宾新闻网)
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发表于 2018-3-13 09:40 | 显示全部楼层 |待阅|
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 核心提示》》》

  自去年起,我省公安机关举全警之力,在全省范围内开展包括标准地址、实际居住人口、实有房屋、实际经营单位在内的“一标三实”大数据采集,截至目前,已采集人、房、业信息8500余万条。

  “一标三实”数据的采集,将实现以房管人、以业管人,创新性地建立实有人口信息管理系统。“除有利于公安打击犯罪,加强治安管理外,还将有望为群众提供寻亲找人等帮助。”

  “喂,你是胡周全吗?我是堂哥胡光明。”7月的一天下午,一通电话在巴中市恩阳区观音井镇的胡家响起,电话那头传来了失散数十年亲人的声音。

  原来前一天,甘肃酒泉籍居民胡光明找到恩阳区公安分局八庙派出所,希望完成其父遗愿,找到父亲失散多年的弟弟胡义文。父亲胡义顺是老红军,1937年在甘肃张掖梨园口的一场战斗后与家人失去联络。

  民警调查后得知,胡义文已去世多年,膝下仅有一子叫胡周全,但不知其住址。通过“一标三实”数据查询,民警找到了胡周全的电话。

  跨越大半个世纪的再度联系,仅用不到一天时间。“办事高效,兵贵神速。”胡光明如此说。

  “神速”背后,是我省公安机关自去年起,举全警之力,在全省范围内开展至今的包括标准地址、实际居住人口、实有房屋、实际经营单位在内的“一标三实”大数据采集,其实质是以实有房屋这个相对固定的载体为核心,以房管人、以业管人,创新性地建立实有人口信息管理系统。

  1年多的时间,全省广大民警和治安辅助力量,逐房逐户开展信息采集,截至目前,已采集人、房、业信息8500余万条。

  近亿条信息缘何而采,又是如何采得?庞大的数据将会带来怎样的红利?日前,记者前往多地进行采访。

  A

  为何而采?

  宽窄巷子人户一致率仅5.56%

  不在户籍地居住成为普遍现象,传统的“户籍+办证”人口管理模式已难以为继。

  最近,德阳市公安局旌阳区分局旌阳派出所基本完成了辖区内的基础信息采集工作,辖区内户籍人口约50600人,而实际居住在此的户籍人口为22136人,人户一致率为43.7%。“剩下的人去哪儿了,实际居住在辖区的非户籍人口有多少,都是谁?在采集‘一标三实’前,我们也说不上来。”所长王周鑫说。

  不在户籍地居住,人户一致率低,旌阳并非个例。

  成都公安曾于去年对宽窄巷子的人口情况进行过全面清理,该区域户籍人口有900多人,而实际居住人口只有50多人,人户一致率仅为5.56%。与之相反的是,外来从业人员达到数千人。

  “长期以来,针对人口管理,一直以人口户籍信息为基础,但随着经济社会迅速发展,传统的‘户籍+办证’的人口服务管理模式已难以继续。”省公安厅治安管理总队派出所指导支队支队长杨林认为,这主要表现在:在常住人口服务管理上,人户不一致已成为当前普遍现象,依靠户籍基本管不住人、找不到人;而在流动人口服务管理上,随着人口跨区域流动日益频繁,流动人口登记办证率与该群体现实数量存在较大差距,依靠办证进行人口管理收效甚微。“一般流动人员,或许只有要学车考驾照或是需要暂(居)住证办事时,才会主动来公安机关申报登记。”

  “人是最不好管的。”曾多年与人口管理打交道的绵阳市公安局游仙区分局纪委书记叶林,对此感受深刻。

  叶林原是汉仙桥派出所所长,所辖区域位于城乡结合部,环境复杂。特别是其中一个村,外来人口很多。不少居民将房子隔成了数间出租,只需花上不到百元就可以住上一个月。

  人口的复杂,带来了治安的隐患。辖区实有人口底数不清、情况不明,刑事、治安案件高发,让叶林颇为困扰。

  叶林决定摸清辖区内实有人口情况,于是将派出所民警分组在辖区采集。

  然而,实际开展却遇到难题。首先,没有一个统一系统供民警录入,登记五花八门,有电子版的,有手写在纸上的,甚至还有记在脑海中汇报;其次,因为是派出所的自发行为,没形成自上而下的机制,登记了几天,民警就开始忙于自己的业务。“虽然最终不了了之,但随着人口流动性越来越快,我们都清楚,尽快摸清‘实有’底数迫在眉睫。”叶林说。

  B

  海量信息怎么采?

  民警入户采集,院不漏房、房不漏人

  为保证数据质量,省公安厅制定了《基础信息质量奖惩问责暂行规定》,对出现虚假错误信息的单位、个人进行问责。

  按照时间表,今年11月底前,全省公安机关将基本完成对“一标三实”基础信息采集。

  这是一个庞大的工程。

  首先是对实有地址的清理规范。“标准地址采集是基础,把框架搭好、搭标准了,才能把信息更好地放进去。”杨林介绍,公安机关采取了公安编制民政确认,标准地址和地址俗称并存的方式,创建了七段式地址标准,便于计算机内部编码、统计和查询,减少重复、错误。

  框架搭好了,内容如何填?“基本全靠各地警方人工采集。”根据要求,民警必须入户采集,院不漏房、房不漏人、不留死角、不出盲点、应采尽采、应录必录,保证数据的准确度。部分警力不足的地方,尝试将信息采集外包给社会组织或公司,由社区民警把关审核社会力量采集的数据质量,数据质量出现问题将追究社区民警责任。

  为了采集到准确的数据,邻水县公安局城东派出所社区民警唐小红每天都选择早上7点半到9点,中午11点半到1点,晚上8点半到10点的“最佳时间”错时采集。为了让居民理解配合,她特意邀物管、社区工作人员一起上门。

  尽管一天下来,最多也就能采个30多户,但唐小红却认为值得。“刚到社区时,我师傅洪英带着我跑了大半年,我才逐渐熟悉社区情况,现在我们录数据,等于建立了社区、乡村警务的‘档案馆’,新人来接手后,很快对辖区情况一目了然。”

  “以房找人、以人找房,查房知人、查人知住”,这是“一标三实”采集的目标。意味着,数据的质量更为重要。

  为此,省公安厅制定了《基础信息质量奖惩问责暂行规定》,探索建立信息质量监督考核机制,对出现虚假错误信息的单位、个人进行问责。

  考核的依据从何而来?信息化发挥了重要作用。

  采集登记的信息,将全部录入警综平台,与案件、户政管理等系统实现自动链接,能实现对海量数据的比对、查询、筛选。“在系统上,假数据无所遁形。”游仙区公安分局治安大队教导员何怀章打开系统,主页左下处不断有“工作提醒”弹出。最新一条显示:“文星街*栋*单元*号居住的唐某某,已经在游仙东路**号居住,请核实居住地址。”何怀章说,提示弹出后,他们将立刻进行核实。

  一条录入的数据,要经过派出所、分局内部、市局、省厅等多道检查关口。

  严格把关,堵住了不少问题。今年全省120个县市区公安机关进行了交叉互检,有55个县市区发现将在监狱服刑人员、死亡人员、并未实际居住人员采集为实有人口。其中,有民警因为虚假错误信息遭到了免职的处分。

  C

  近亿数据有何红利?

  有望提供寻亲找人等帮助

  除有利于公安打击犯罪,加强治安管理外,还可为公共基础配套规划提供数据支撑。

  截至7月,全省公安机关已采集人、房、业信息8500余万条。随着攻坚战的推进,这个数字还会不断上涨。

  庞大的数据究竟会带来什么?一些效果,已经开始显现。

  家住宜宾市翠屏区某社区的李晓晓(化名)很难想到,数月前登记的信息,会救自己一命。今年1月4日,翠屏区公安分局西城派出所接到一名妇女求助电话,其侄女李晓晓因夫妻感情问题想不通在家服毒,而她却不知道侄女具体住址。紧急关头,民警通过“一标三实”查询到其住址,仅用4分钟便赶至事发现场,将其送往医院抢救,把李晓晓从鬼门关拉了回来。“一标三实”的采集,将实现人口住址、房屋、单位信息的关联查询,使人口信息更为准确。“除有利于公安打击犯罪,加强治安管理外,还有望为群众提供寻亲找人等帮助。”杨林说。

  大数据采集并完成,将有助于我省建立起“以房管人”、“以业管人”的人口管理新机制,这对管理流动人口颇为有利。西南财经大学公共管理学院院长唐兴霖认为,对“人房业”的采集统计,在一定时期内对区域的流动人口管理会起到积极作用。

  不过,数据采集完后,如何长期保证数据的鲜活?后续的维护更新,亟待提上议程。

  唐兴霖看来,因为人口流动的频繁性,后续数据的维护、录入,势必成为对大数据的考验。“应当调动起社区组织管理人员、小区业主的力量,发挥社区组织功能。”他认为,他们的加入将对后期庞大数据的维护更新大有裨益。

  即将在今年10月1日施行的《四川流动人口信息登记办法》,或许对此将形成助力。它明确了相关政府部门、社会组织、企事业单位、社区以及个人在人口信息登记、申报和管理中的责任及法律后果,要求社会力量主动积极参与。“将为‘一标三实’的信息采集、维护和更新提供法制保障。”杨林说。

  受惠于大数据的不仅限于公安机关。基础信息采集工作完成后,有望为整个社会管理工作提供基础性的数据支撑。在西南交大区域经济与城市管理研究中心主任戴宾看来,这些数据将能真实反映一定区域内的人口密度,对论证公交车是否开行、学校和医院的筹建等公共资源配套将有积极影响。
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发表于 2018-3-13 11:15 来自零距离APP | 显示全部楼层 |待阅|
 
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发表于 2018-3-13 13:14 | 显示全部楼层 |待阅|
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