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[宜宾身边事] 八问四川建设经济副中心,宜宾是否够格?

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发表于 2018-10-9 21:04 来自零距离APP | 显示全部楼层 |阅读模式 |待阅|
 
省委十一届三次全会提出“争创全省经济副中心”后,经济副中心是什么?为什么要创建?如何创建?解决好这些基础性的问题,才能帮助有实力争创的城市带来全新的思考和不一样的眼界。对此,《新城乡》杂志以“八个问题”专访了西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾教授。


一问:四川为什么要建设全省经济副中心?


戴宾:建设全省经济副中心是四川区域经济发展的现实需要。成都集国家中心城市、省域中心城市于一身,需要几个经济副中心来分担其功能。


二问:四川为什么要在现在提出建设全省经济副中心?


戴宾:一是四川省域空间结构演化的内在要求。二是省域城镇体系演进的内在要求。经过8年的努力,绵阳、南充、泸州、自贡城市人口规模已达到或接近百万,再过几年还有几个城市人口规模也将可能达到或接近百万,建设8个百万人口城市的任务有望近期完成。


三问:四川提出要建设全省经济副中心,全国其他省区提的是建设省域副中心城市,这两者有什么区别?


戴宾:内涵基本是一致的。


四问:作为一省的经济副中心,应当在全省经济社会发展中扮演什么角色、发挥什么作用呢?


戴宾:我认为主要有三大功能。一是肩负全省使命。具体体现为具有较强的中心性,即在某些方面和领域、在一定程度上担负着一省经济社会活动组织、资源要素集散、交通枢纽、创新发展等中心性功能,表现为一省较为重要的生产中心、集散中心、服务中心、创新中心、交通枢纽等。


二是引领区域发展。全省经济副中心是一省区域发展战略布局的重要节点,要成为其所在区域的经济增长极,通过有效组织本区域的生产、交换和消费,协调经济活动,引领、辐射、带动区域发展。


三是对外要有影响。在开放发展的背景下,省域经济副中心是一省参与更大区域范围、乃至全国竞争的主体之一,要在跨省区域乃至全国经济社会事务中发挥一定作用。


五问:成为全省经济副中心需要具备哪些条件?


戴宾:一般而言,一个城市要想成为全省经济副中心需要七个基本条件。


1、具有相当的城市规模。四川的全省经济副中心至少应为Ⅱ型大城市,即城市人口规模至少在100万人以上。


2、具有较强的经济实力。就现阶段而言,要成为全省经济副中心其GDP至少应在3000亿元以上。二是经济总量在全省占有相当比重。全省经济副中心占比一般应在10%~20%之间。三是与周边城市形成一定的经济势差。即其经济总量要明显高于毗邻的城市。我想这个经济势差需要达到1.15,即经济总量比周边城市高出15%。四是其经济辐射力要超出自身管辖的行政区范围。


3、良好的地理区位。一是处于一省的门户位置或局部区域的地理中心。二是与全省经济中心在空间上保持适当距离。三是拥有一定的经济腹地。


4、综合功能较强。


5、拥有资源要素优势,经济发展成长性好。


6、行政等级较高。


7、历史文化厚重。


六问:我们看湖北、江西等省都建有两个省域副中心。四川究竟需要建多少个全省经济副中心?


戴宾:四川作为人口大省、经济大省,国土面积广阔、区域经济板块特征突出,建设3~4个全省经济副中心还是适宜的。


七问:目前,全省七个备选城市争创热情很高,哪些城市可能成为全省经济副中心?


戴宾:应当说这七个备选市都具有一定的基础和条件,目前经济总量在全省位居前列,有一定的资源要素优势,经济发展势头较好,都有潜力。但比照建设全省经济副中心的条件和要求来看还是有不小的距离。所以建设全省经济副中心还需要做出更大和较长时期的努力。


八问:那么,接下来城市七个备选市应当从哪些方面去努力?


戴宾:一是做大经济总量。二是要着力培育形成全省性的经济功能和城市综合功能。三是要补短板。
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发表于 2018-10-9 21:32 来自零距离APP | 显示全部楼层 |巡检范宾 已阅/18-10-09 22:23
 
不注重民生,有何用?
 
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发表于 2018-10-9 22:16 | 显示全部楼层 |巡检范宾 已阅/18-10-09 22:22
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发表于 2018-10-10 00:16 来自零距离APP | 显示全部楼层 |巡检范宾 已阅/18-10-10 00:25
 
争斗大家好涨工资哈
 
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发表于 2018-10-10 06:21 | 显示全部楼层 |巡检蔡铭 已阅/18-10-10 08:26
什么狗屁砖家?连四川新增了几个百万人口城市都没搞清楚就乱发议论,由四川住房建设厅向社会公开发布的四川新增百万人口城市名单为绵阳、南充、泸州、宜宾,宜宾被这位砖家替换成了自贡。


戴宾:一是四川省域空间结构演化的内在要求。二是省域城镇体系演进的内在要求。经过8年的努力,绵阳、南充、泸州、自贡城市人口规模已达到或接近百万,再过几年还有几个城市人口规模也将可能达到或接近百万,建设8个百万人口城市的任务有望近期完成。——————————————————————————————
以下是四川住建厅在今年成都召开的会议中向社会公开发布的新增百万人口大市名单

会议认为,五年来,全省住房城乡建设系统在省委省政府的坚强领导下,围绕中心、服务大局、开拓创新、勇于担当,全省常住人口城镇化率达到50.4%、年均提高1.38%,户籍人口城镇化率达到34.1%、年均提高1.3%,全省城镇人口首次超过农村人口,实现了历史性突破,新增绵阳、南充、泸州、宜宾4个百万人口大城市,
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发表于 2018-10-10 07:39 来自零距离APP | 显示全部楼层 |巡检蔡铭 已阅/18-10-10 08:26
 
大家呱唧呱唧
 
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发表于 2018-10-10 07:41 来自零距离APP | 显示全部楼层 |巡检蔡铭 已阅/18-10-10 08:26
 
现在宜宾GDP大概1000亿,要变成3000亿,我记得宜宾的目标是在近5年内还是3年内完成,你们觉得可能吗?看看宜宾实体经济,再看看宜宾房价,怕是要用房价来拉高GDP呀?关键我想问还有那么多人能接盘高房价吗?
 
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发表于 2018-10-10 08:10 | 显示全部楼层 |巡检蔡铭 已阅/18-10-10 08:26
还是希望宜宾能成为经济副中心!
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发表于 2018-10-10 08:27 | 显示全部楼层 |巡检蔡铭 已阅/18-10-10 09:40
7inlove 发表于 2018-10-10 07:41
现在宜宾GDP大概1000亿,要变成3000亿,我记得宜宾的目标是在近5年内还是3年内完成,你们觉得可能吗?看看 ...

你搞清楚了吗?2017年宜宾GDP就已达到1847.23亿元,估计今年就可达到两千亿元。
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发表于 2018-10-10 08:53 来自零距离APP | 显示全部楼层 |巡检蔡铭 已阅/18-10-10 09:40
 
江涛 发表于 2018-10-10 06:21
什么狗屁砖家?连四川新增了几个百万人口城市都没搞清楚就乱发议论,由四川住房建设厅向社会公开发布的四川 ...

人家说的是之前没有达到百万人口的城市,你误会了这句话的意思

点评

会了吗?之前川内二级城市中没有一个官方认可的百万人口的城市,今年由官方确认的只有包括宜宾在内共4座城市,并没有自贡。  发表于 2018-10-11 07:34
 
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 楼主| 发表于 2018-10-10 09:08 来自零距离APP | 显示全部楼层 |巡检蔡铭 已阅/18-10-10 09:40
 
其实,争创全省经济副中心关链在于三个核心要素:经济总量(根本要素)、城市规模(面积和人口)、交通区位。
这三个方面对宜宾来说,城市规模相对较弱、是短板,应多在这方面发力。以今年上半年我市GDP名义增速(11.95%)来,3~4年经济总量可以达到3000亿。随着几大高铁、高速及新机场、进港铁路的建成,我市的交通区位优势将更加凸显(四川南向开放枢纽门户)。综合来看,经过3~4年的努力,我市是有实力去争创全省经济副中心的。
 
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发表于 2018-10-10 09:09 来自零距离APP | 显示全部楼层 |巡检蔡铭 已阅/18-10-10 09:40
 
绵阳,德阳经济是不错,但离成都太近!而宜宾的优势在地理位置上,有三江,有八纵八横高铁枢纽站,有五粮液世界名酒!城建早年是落后周边城市,但这几年也在穷追猛赶了,初见成效,现在又成立了多个经济开发区,且临港又是双城,经济上应该能跟上,而且省里也很重视宜宾!个人感觉宜宾应该行,力挺宜宾!
 
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发表于 2018-10-10 09:11 来自零距离APP | 显示全部楼层 |巡检蔡铭 已阅/18-10-10 09:40
 
7inlove 发表于 2018-10-10 07:41
现在宜宾GDP大概1000亿,要变成3000亿,我记得宜宾的目标是在近5年内还是3年内完成,你们觉得可能吗?看看 ...

去年就1800多个亿了,不是才1000亿
 
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发表于 2018-10-10 10:32 | 显示全部楼层 |巡检蔡铭 已阅/18-10-10 10:44
看了完整版新闻,感觉难度不是一般的大。这位专家说的其实最关键的还是至少10%这个比重不是3000亿这个数值。
看一看17年全省各市GDP总量,除开成都,没有一个全国百强市,就全国来看都属于下游水平。去年数据,占全省4%以上的城市只有绵阳、德阳、宜宾、南充、泸州、达州、乐山这几个城市。但是要求是比重要至少10%,也就是说,在成都这个超级体量的增长之下,这些城市的增速至少要比成都快得多才行。
增速比成都快的城市有,绵阳、泸州、甘孜、德阳、宜宾、南充、自贡、遂宁、达州、乐山,但是南充都仅仅只快0.5%。
距离上,要求100公里到300公里之间。
这样三个数据一看,居然就只剩下了泸州、宜宾、南充三个市还勉强有点希望,其他城市数据更难看啊。而且留给大家的时间不多啊,各位领导肯定都希望在换届以前能确定下来才有升级的资本啊。所以这4、5年就必须拿出成绩。
除开以上三个城市,就只剩西昌、甘孜还略有看点,西昌是四川唯一的全国百强县,甘孜是增速比较快。泸州、宜宾、南充还是先以冲进百强市为目标再说副中心吧。
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发表于 2018-10-10 12:04 来自零距离APP | 显示全部楼层 |巡检蔡铭 已阅/18-10-10 13:09
 
房价率先达到
 
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发表于 2018-10-10 12:31 来自零距离APP | 显示全部楼层 |巡检蔡铭 已阅/18-10-10 13:09
 

哦(-ω-`)!
 
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发表于 2018-10-10 13:38 | 显示全部楼层 |巡检吴明刚 已阅/18-10-10 14:08
7inlove 发表于 2018-10-10 07:41
现在宜宾GDP大概1000亿,要变成3000亿,我记得宜宾的目标是在近5年内还是3年内完成,你们觉得可能吗?看看 ...

去年1800多亿,今年要突破2000
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发表于 2018-10-10 13:40 | 显示全部楼层 |巡检吴明刚 已阅/18-10-10 14:08
宜宾、泸州、绵阳、南充都很有希望,宜宾接下来多注重民生、教育以及城建,争副中心很有希望的
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发表于 2018-10-10 14:51 来自零距离APP | 显示全部楼层 |巡检吴明刚 已阅/18-10-10 15:04
 

 
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发表于 2018-10-10 16:50 来自零距离APP | 显示全部楼层 |巡检吴明刚 已阅/18-10-10 16:51
 
不够。就公交和出租车两个城市窗口就不够格
 
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