【宜宾新三江周刊原创】@宜宾人 这些事与动物防疫有关，你了解吗？

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【宜宾新三江周刊原创】@宜宾人 这些事与动物防疫有关，你了解吗？
本刊记者 罗盼雨　　5月1日起，新修订的《中华人民共和国动物防疫法》正式施行，一时间“遛狗不栓绳违法”的热搜刷屏微信朋友圈，有人对此而忧心忡忡，有人对此欢呼鼓舞。而随着“动物防疫”进入公众视野，你会发现原来这些事都和它对得上号。


　　“遛狗栓绳”只是一阵风？

　　4月底，一条“遛狗不栓绳违法”的热搜刷屏微信朋友圈，这是提前为新修订的《中华人民共和国动物防疫法》（下称“新法”）正式实施造势，毕竟这是“文明养犬”首次被写入法律。据查，“新法”中涉及文明养犬的内容主要有两项：一是定期为饲养犬只接种狂犬病疫苗；二是携带犬只出户要佩戴犬牌、栓犬绳。
　　此消息一出，让宜宾不少养狗人士忧心忡忡。虽然他们也按规定及时带狗狗去打了狂犬疫苗和其他疫苗，但他们中的大多数人饲养的是超限犬只，办不到犬牌；他们往常遛狗也都是“放任自由”、极少栓绳。在这种情况下，如果有关部门“逗硬”执法，那这些人中大部分都算是违法了。
　　据记者观察，现在仍有一些市民出门遛狗时并未栓绳，有些市民即使出门时栓了绳子，在到达目的地后都会将绳子解开，任由狗狗在道路上、绿地中肆意玩耍、打闹。随即采访多名市民后获悉，他们都知晓“遛狗栓绳”的规定，但一直都没人管过，也没人因此受到处罚，所以大家都觉得无所谓，甚至还有人认为这只是一阵风，吹过就完了。
　　
　　不守规则将自食苦果

　　但失独妈妈陈女士坦言，在她失独过后最灰暗的几年，幸有她儿子生前喂养的狗狗陪伴着她不离不弃。故她在走出阴影后，一直将那只狗狗当作家人，她不愿狗狗为她的“冒险”买单，于是遛狗时都严格按规定来。
　　“以前都是将它们牵到河边后，将绳子给它们解开，任它们嬉戏打闹，但现在只能分批次带出门，且全程牵着绳子。虽然有点麻烦，但无规矩不成方圆，如果抱有侥幸心理，迟早有一天会自食苦果。”陈女士说。
　　据一知情人士透露，文明养犬的相关内容虽被写入法律，但并未上升到刑事处罚的高度，且目前宜宾配套的实施细则尚未公布，因此出现上述违法行为到底该如何处罚，暂无定论。
　　虽然到目前为止，宜宾尚未出现因遛狗没栓绳被处罚的案例，但早在2020年8月《宜宾市文明行为促进条例》就正式施行了，根据该条例的有关规定，饲养人违反相关条例规定，或许会面临行政处罚，比如警告、罚款、扣押或没收有关犬只等。
　　同时，如果因犬只管理不善致他人人身或财产受损，轻则按《民法典》的相关规定承担民事赔偿责任，重则按《刑法》的规定承担相应的刑事责任。即使事后查明系受害人有过错有（故意激怒犬只），也只能减轻相应的责任，而不能被完全免除。
　　
　　除虫灭鼠是救灾防疫的关键

　　发生自然灾害后，救灾的首要步骤是什么？也许你会说，当然是救人咯。但还有一个步骤，和救人是一样重要的，甚至在大局面前，这个步骤比救人还重要。这个步骤就是灾后防疫。因为自然灾害发生后，灾区的生态环境平衡遭到严重破坏，许多动植物丧失生命而导致腐烂变质，极易产生疫源，并通过昆虫和微生物运动携带传递和扩散细菌病毒，导致“灾区”发展为“疫区”，危及灾区人民、救灾者生命安全，乃至大范围的公共安全。
　　灾区疫情，人们最常听见的就是“鼠疫”，这种疫病是通过老鼠作为媒介传播的，老鼠感染疫病后，它走过的路、喝过水的水源、碰触过的食物、咬过的东西、排泄的地方和交过的“朋友”，都有可能被感染，最后将疫病传播给人类。
　　除虫灭鼠，可以有效阻断传播媒介，是灾后防疫的关键所在，而退伍军人杨丁所创办的宜宾市神鹰灭鼠除虫服务有限公司（下称神鹰公司），正是专门从事这类工作的。据了解，这些年来杨丁带着团队成员承接了宜宾市区多个街道、大型集团、商超和区县多个地方的除虫灭鼠工作，更是多次参与灾区防疫消杀工作。
　　
　　农贸市场不见活禽“点杀”

　　早上七八点的童子街，人声鼎沸、人潮如流。王阿姨提着菜篮子这里走走，那里看看，一会儿功夫就买了满满一篮子蔬菜，之后又拐进另一条街。这条街上有不少的肉摊，大部分是卖鸡鸭的，也有卖鱼和龙虾等水产品的，还有几家卖猪肉的。
　　“这鸡好多（钱）一斤？”
　　“三黄鸡16块，黑脚杆的跑山鸡25块，本地土鸡40块。”
　　“是不是现杀的哟？”
　　“你就放心嘛，都是今天早晨天亮才杀的，保证新鲜。”
　　一连走了几家，都得到相同的答案，王阿姨这才驻足在一家商铺前，从挂着的几只鸡中认真挑选起来，一边挑还一边询问商铺老板：以前不是可以现场“点杀”吗？啥时候能恢复哟？但得到的回复却是市场上早就不准这样干了，说是为了防控疫情，估计以后都不会再有了。
　　文女士则表示，几年前不管是南岸、老城区还是上江北的农贸市场里，贩卖家禽的商家大多数都可以现场“点杀”，虽然凑上去购买时会有让人不适的味道，但食材新鲜是看得见的。但自从新冠肺炎疫情爆发后，城区农贸市场就逐渐取消了现场“点杀”，各个商家卖的家禽，都是提前杀好挂在摊子上的。
　　“前段时间老城区偶尔会看到有农民背着活鸡卖，但这段时间看不到了，不晓得是什么原因。”文女士说，去年为了防控疫情，宜宾发布了城区市场禁止活禽交易的文件，前段时间又有新的活禽集中宰杀项目完工投用，这意味着或许宜宾城区现场点杀活禽将永久退出历史舞台。
　　
　　多方防控保障公共安全

　　据农牧系统人员透露，禁止市场上进行活禽交易，不仅是新冠肺炎疫情防控的需要，也是人畜共患传染病防控的重要一环。在他看来，家禽家畜是人畜共患传染病的媒介，可以说三分之二以上的人畜共患传染病都来自它们，而迄今为止已发现人畜共患传染病达300多种，这其中有30多种曾给人类带来灾难性的后果。
　　这些传染病可以通过家禽家畜的唾液、粪便、飞沫，或者是肉、骨头、奶、蛋、血液等传播病毒和病菌，有些传染病病菌、寄生虫等则是寄生在家禽家畜的皮毛中，一旦人类和它们亲密接触，稍有不慎就会被感染，因此做好人畜共患传染病防控，不仅能最大限度保障动物健康，畜牧业平稳发展，也能保障公共安全、人类健康。
　　而为了保障人畜共患传染病防控工作的有序开展，“新法”特意细化明确各相关部门职责，建立联防联控机制，包括强制免疫制度，有关部门多头并进对生产经营过程的全程监管、相关从业者的责任义务、基层自治组织的协助义务等，以期调动全社会的力量，构建全方位防控体系，共同防控动物疫情，保障公共安全。
　　因此饲养者有义务完善动物免疫计划，否则就违法；屠宰和经营者提供病死、病害产品，尤其是产生疫病或疑似疫病产品的，一经查出将被严惩；跨省或跨境运输动物的，不仅要走专门的通道，还要做好报告、审批、消毒、隔离等工作，否则就会身陷囹圄。
　　对于谎报、捏造、瞒报疫情或疑似疫情的，不管是否有报告义务，都将受到严厉的处罚，至于私藏疫情或疑似疫病的动物或动物产品、盗掘已被无害化处理的疫病或疑似疫病动物的，将实行零容忍，且依法追究刑事责任。
(据宜宾《新三江周刊》2021年7月8日第27期)

滨江路亲水步道上，人与动物“和谐”共处 2021年6月29日 罗盼雨 摄