宜宾：力推服务业高质量发展 加快建设现代化区域中心城市

阿宾

一个城市的未来，不仅需要有经济发展的主心骨、压舱石，同样需要有幸福感、获得感的“烟火气”，而最能吸引人、最能集聚人的服务业，无疑是城市“烟火气”的最佳注脚。2月23日，长江首城宜宾举行史上规格最高、规模最大的服务业发展大会，鲜明亮出坚定不移推动服务业高质量发展的信心和决心。

宜宾市委书记方存好表示，党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，既是满足人民美好生活需要的必然要求和路径选择，也是推进服务业发展的空间所在、机遇所在。在建设中国式现代化的宏大背景下，宜宾明确大力发展具有现代化特征的生活性服务业、助力赋能先进制造业为代表的生产性服务业、发展提升城市能级的功能性服务业的发展方向，必将更好地支撑现代化区域中心城市建设。

盛邀“城市合伙人”

宜宾揽金187.79亿元

本次大会，可谓大咖云集、星光璀璨——受邀参会企业213家。其中，世界500强16家、中国500强11家，共有300余名行业知名企业代表、专家学者共襄盛举。

在大会论坛环节，华为、京东、喜马拉雅、咪咕、顺丰、携程、优客工场、金科、华侨城、王府井等行业头部企业代表，以及来自中国旅游研究院、南开大学、中山大学等院校的专家学者，围绕商贸物流、文化旅游、科技信息等相关热点话题展开研讨，共同演绎“头脑风暴”与“尖峰对话”，推动服务产业持续健康发展，为宜宾服务业高质量发展提供积极的借鉴和参考。

面对众多重量级嘉宾，宜宾也拿出了最具诚意的待客“大餐”——在大会重点项目机会清单发布环节，宜宾市三位副市长担任“超级推销员”，共发布项目299个、总投资1882.98亿元，盛邀“城市合伙人”。

这批项目中，有不少项目未来将成为宜宾城市地标，诸如三江口CBD、渝昆高铁竹颂生态城、蜀南竹海七彩湖广场、宜宾市科技创新中心等。在大会现场签约环节，宜宾相关部门、区县、企业成功与京东物流、北京王府井、上海商汤科技等签订了32个项目，协议投资187.79亿元。

吸引这些知名企业和企业家齐聚及签约，宜宾魅力何在？

顶度集团公司董事长助理、乌镇景区管理公司总经理庄頲表示，宜宾市作为川南区域中心，处于长江旅游经济带，是川南特色旅游片区重要组成部分。“在旅游业复苏的新时代大背景下，我们一定能更好地掌握旅游业的重塑要点，发挥旅游业在服务行业中的独特地位，抓住机遇，为宜宾的发展贡献最大的力量。”

“宜宾的文旅资源丰富，宜宾的地方政府重视文旅产业，这地方的项目真的好值得投资。”中山大学旅游学院副院长、副教授何莽说。

从2018年起，宜宾市服务业增加值以年均100亿元规模增长，总量稳居四川省第三，2022年宜宾市实现服务业增加值1308.7亿元，跻身全国活力城市百强榜单。四川省商务厅厅长徐一心在会上表示，宜宾是全省重要的区域性服务业中心城市，商务厅将进一步强化厅市联动，支持宜宾服务业高质量发展，在建设服务业强省新征程上打造示范标杆。

锚定服务业三大领域

推动城市产业升级

此次大会，宜宾推出的299个服务业项目，集中在商贸物流、文化旅游和科技信息三大领域，并非无的放矢，而是锚定宜宾工业与服务业相互适配的城市产业升级，以及未来发展的动能转换。

当前，宜宾连续 3 年在中国GDP百强城市榜单中实现进位。其中服务业功不可没，贡献近 40%的经济总量、带动就业超过90万人。当宜宾三次产业中最具实力的工业发展到一定程度时，服务业将成为经济增长的主要动力。

在宜宾的决策者看来，迈步新征程，建设现代化区域中心城市是全市人民共同愿景，不仅要具备一定规模，更要在所在区域具有引领、辐射、集散等主导性作用，在经济贸易、科教文卫等方面具有中心性功能。在规模、功能、品质三大核心要素中，服务业是扩大规模、完善功能、提升品质的重要因素，服务业兴则城市发展兴，服务业优则生活品质优。

为此，宜宾把招引重新锚定在具有现代化特征的生活性服务业、生产性服务业和功能性服务业。其中，生活性服务业体现宜宾坚持以人民为中心的发展思想，创造更好的教育、社会保障、医疗卫生等生活条件；生产性服务业旨在做大做强金融、人力资源、科技研发、信息服务等与先进制造业相匹配的产业，更好地助力产业高质量发展；功能性服务业则是坚持城市能级导向，迅速抢占文创、旅游、会展等领域的主导权和制高点，更好地支撑现代化区域中心城市建设。

“只要各位企业家投资宜宾，您一定会感受到我们高效、便捷、优质的服务，完善、成熟、友好的政策保障……”宜宾市领导诚挚地邀约企业家以此次推介为契机，发现商机、找准项目、借势发力，成为宜宾服务业蓬勃发展的“最强合伙人”“最燃追梦人”和“最佳代言人”。

让城市更具“烟火气”

宜宾明确路径

正确的认识、可及的目标是行动的先导。在明确了服务业发展方向基础上，如何寻找正确的发展路径？对此，宜宾思路清晰。

首先是推动线上与线下融合。线下是服务业发展的根基，线上是服务业发展的新动能。互联网的兴起为服务业发展插上腾飞的翅膀，平台经济迅猛发展，电商购物、网络点餐等已成为服务业新形态，但线下服务业发展相对滞后，线上线下发展还不均衡。当前，线下面对面的交流依然是服务业发展重要方面，特别是三年疫情清晰指明，没有线下的交流，服务业就无法实现繁荣，只有线上线下同步谋划、系统部署、均衡发展，服务业才能提振恢复、提质增效、提级进位。

宜宾提出，将积极支持平台经济发展加强应用场景打造，深入实施平台经济城市战略合伙人计划，把城市作为应用场景进行整体打造，利用人工智能等新技术、短视频购物等新业态，赋能经济和城市发展。同时，全力推动线下服务业发展，结合地方特色、消费热点和传统节日，精心谋划一批促消费活动，让宜宾红火起来、热闹起来，以鲜活“市井气”点燃城市“烟火气” 。

其次，宜宾坚持建设与运营并重。随着城镇化进程加快，单纯以“建成出售”赚快钱的方式已不适应城市发展需要，必须从建设向运营转变。要依托已有的商业空间，以城市合伙人眼光，招引一批有实力、有情怀的一流团队参与城市运营。

去年以来，宜宾统筹开展了36个重点项目的规划设计，其中已完成高铁枢纽门户区深度城市设计（国际征集）等19个项目，已成熟三江新区高铁片区城市设计等6个项目，正有序推进五粮液门户区（厂前区）概念设计方案等11个项目，这些以国际眼光、世界眼光的优质项目，宜宾同样以开放的姿态，诚邀各方参与建设和运营。

第三是坚持头部招引和本土培育同行。服务业承载着满足人民群众对高品质生活的要求，也承载着培育小微企业、壮大本土民营经济的重任。

宜宾提出，将牢固树立“高端产业重招引，大众产业重培育”的理念，旗帜鲜明招引头部企业，对标建设现代化区域中心城市要求，将头部招引作为破局起跳的关键，围绕平台经济、智慧物流、工业旅游等细分领域确定新一轮招商引资重点，形成招商地图、全力招大引强，以龙头企业为引领，带动城市能级实现整体提升。

同时，坚定不移做好本土培育，宜宾将进一步加大对中小微企业的扶持力度，大力开展主体倍增和融合发展行动，引导中小服务业企业专注细分市场，促进新业态、新场景、新模式的创新应用；大力支持招引企业培育本地品牌，引导企业将自身发展融入城市发展进程，打造一批竞争力强、市场占有率高的“单项冠军”。

今日之宜宾，正处于优势叠加的战略机遇期、提质进位的跃升突破期、加速奔跑的赓续奋斗期。展望未来，宜宾正奋力推进工业产值突破万亿，城镇化率达到全省平均水平，中心城区常住人口达到200万人，在宜宾推进现代化建设的进程中，蕴含着服务业蓬勃发展的广阔空间和无限商机。

一座文脉厚重、动能强劲、活力迸发、宜居宜业的现代化区域中心城市，必将巍然屹立在长江之头、更加熠熠生辉。

来源：四川经济日报