从三个维度看宜宾加快发展新质生产力大力推进新型工业化

阿宾

工业向“新”宜宾城 王宇 摄


新型工业化是现代化的必由之路。

6月11日，中共宜宾市委六届八次全体会议审议通过了《中共宜宾市委关于加快发展新质生产力大力推进新型工业化的决定》（以下简称《决定》）。

为什么聚焦这一主题？

从战略全局看，就新型工业化一系列重大理论和实践问题作出重要论述，特别是创造性提出发展新质生产力的重要要求，为各地推进新型工业化提供了根本遵循和行动指南。

从自身发展看，宜宾正处于工业化中期向中后期转型推进的关键阶段，要持续保持经济发展良好态势，必须把推进新型工业化摆在全局工作的突出位置，加快发展新质生产力，推动产业体系优化升级，确保全市经济社会沿着高质量发展的轨道继续前行。

《决定》在这个关键阶段应运而生，既是宜宾全面贯彻党中央、省委决策部署的务实举措，也是推动高质量发展的现实需要。

宜宾加快发展新质生产力、大力推进新型工业化，发展目标是什么、着重干什么、怎么干？我们从三个维度进行解读，看宜宾工业如何向“新”。




四川时代是全球首家电池“零碳工厂”王宇 摄



01
锻长板 塑造发展新优势

近年来，宜宾加快构建富有宜宾特色和优势的现代化产业体系，推动产业结构从以煤炭、白酒为代表的“一黑一白”转向以数字经济新蓝海、绿色新能源为核心的“一蓝一绿”成功转型。

2023年，宜宾市地区生产总值3806.64亿元，总量位居全省第三位，比上年增长7.5%，增速位居全省前列。其中，工业增加值占比较大，有力支撑了宜宾在全国GDP百强城市中升至第86位，实现迈上一个新台阶的阶段性目标。同年，宜宾入选2023先进制造业百强市榜单。“中国动力电池之都”“中国储能产业新高地”成为宜宾闪亮名片。



宜宾凯翼汽车有限公司的生产车间内，自动机械臂正在对新能源车辆进行焊装 庄歌尔 摄

立足当前，着眼长远，通盘考量总量规模、产业结构、质量效益等因素后，《决定》提出，到2027年，工业兴市制造强市建设取得新成效，全市工业营业收入总量超过万亿元，支撑宜宾经济总量迈上更大台阶，力争进入全国先进制造业百强市60强，争创为国家新型工业化示范区。

这一发展目标并非好高骛远，而是抓得住、可预见的。

从长远看，宜宾“一蓝一绿”赛道仍将保持强劲发展势头；传统产业通过“智改数转”和设备更新改造将稳步发展；未来产业加速破局起步会形成更多增长点。这些都将为目标的实现积蓄力量。

具体到《决定》中，就是要坚定不移推进工业兴市制造强市，统筹发展主导产业、传统产业和未来产业。



在四川东磁生产车间内，智能AGV自动搬运车极大提高了生产效率 兰锋 摄

全力打造千亿主导产业集群，加快建设世界级优质白酒、全球一流动力电池、国家级晶硅光伏和全国同类城市领先的数字经济产业集群等；着力改造提升传统产业，支持机械制造、轻工纺织、能源化工、建筑材料等传统产业围绕高端化、智能化、绿色化方向，布局一批制造业“智改数转”赋能平台、数字化转型促进中心等；前瞻布局未来产业，加快发展新型储能、数字能源、通用人工智能辅助产业、智能网联新能源汽车等，加强优质项目引育，推动未来产业加速孵化、破局起步，加快培育2至3个五百亿级产业集群。

良好的产业基础和项目支撑是宜宾实现工业营收超万亿的强大助力，但要保持当前的发展速度，必须坚持已形成的良好工作机制，如树牢产业生态理念，立足资源禀赋选准产业赛道，强化产业链招商和基金招商，深化拓展一流朋友圈，依托链主企业延链补链强链，推动形成产业生态，实现根植性发展。

而企业作为工业高质量发展的重要基础，企业家作为企业的核心，更是推进新型工业化的关键力量，《决定》也明确，要壮大企业和企业家队伍。

在坚定不移推进工业兴市制造强市中，宜宾通过充分发挥产业的比较优势，进一步明确目标、方向和路径，将产业发展长板锻造得更长，也塑造了更多助力宜宾高质量发展的新优势。



02
补短板 培育发展新动能

当前，宜宾工业格局已经形成，根基坚实、前景广阔，但科技创新和县域经济始终是两大薄弱环节。

面对新能源领域竞争日益激烈、技术迭代加速的态势，如果科技创新能力不足，宜宾就没有十足把握抓住新的机遇，应对风险挑战；如果缺少县域经济的底部支撑，工业破万亿目标也很难实现。为此，《决定》对如何补齐两大薄弱环节标注出了清晰鲜明的航线。



欧阳明高院士工作站内，研究人员正开展科研工作 庄歌尔 摄

航线一：以科技创新为引领，加快发展新质生产力。

近年来，宜宾虽然在科技创新上有一定成果，但仍存在创新意识不强、科技成果转化率低、科技创新引领产业发展不足、行业领军人才相对匮乏等现实短板。

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，而科技创新是发展新质生产力的核心要素，如何让科技创新这个“关键变量”成为宜宾高质量发展的“最大增量”？

《决定》从科技创新、产业创新、体制机制创新、人才工作创新4个方面进行部署，不断培育发展新动能。

深究这4个方面，可以发现“链条”是重要的考量。从科技创新来说，前瞻性应用技术研究、产业共性技术研发、企业内部技术攻关三个链条是推进科技创新的重中之重，需要不断加强。产业创新方面，则需精准把握开放科技应用场景、链接外部一流创新资源、畅通“科创—产业”转化通道这三个链条，加快形成新质生产力，实现“产业链—创新链—市场链”三链融合。

科技创新涉及方方面面，还必须发挥集中力量办大事的体制优势，扎实推进体制机制创新。如强化全域协同创新机制、探索“拨投结合”“先投后股”等新型财政投入模式、构建科技型企业全生命周期金融服务体系等机制创新，也将打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。



建设中的渝昆高铁宜宾站站前广场人才公寓项目 曾理 摄

创新之要，唯在得人。

当前，我市创新创业人才与产业发展不相适应，要坚持创新和创业并重，壮大创新和创业人才队伍。《决定》明确，要加强人才引进、强化人才培育、健全人才评价使用机制等。

航线二：着力补齐县域经济短板。

县域经济既是工业经济稳增长的关键支撑，也是推动新型工业化的重要载体。

此前，宜宾将促进一二三产融合、特色优势资源产业、战略性新兴产业作为县域经济的主攻方向，总体来看，县（区）产业发展有了一定成效，但仍存在县域经济规模小、主导产业弱等突出问题，对县域经济发展还未形成强有力的拉动。这也说明，只交任务还不够，还需要教方法、带着干。

因此，《决定》从坚定推进工业强县、坚定以新型城镇化夯实新型工业化支撑、坚定以农业现代化助力新型工业化、坚定提升园区综合承载力等4个方面，对壮大县域经济进行了具体战术部署。



宜宾英发德耀分布式光伏电站顺利并网发电 兰锋 摄

在4个方面部署的基础上，宜宾对县域经济发展的规律性认识也需深化加强，包括以外需为主要动力带动县域经济发展、以大投入促进大产出带动县域经济发展、聚焦人这一核心要素发展壮大县域经济。

只有认识规律、把握规律、遵循和运用规律，才能更好地补齐县域经济短板，全面提升发展平衡性、协调性和可持续性。



03
固底板 夯实发展新支撑

在大力推进新型工业化中，宜宾这艘大船想要承载得更多，行驶得更稳，得强化固牢大船的底板。如何强化固牢？需要拼服务、优环境、强保障。

服务怎么拼？宜宾聚焦发展生产性服务业。

发展生产性服务业是工业到了中后期之后的必然阶段和重要增长点。结合宜宾产业实际和未来发展方向，《决定》明确，要从发展金融服务业、现代物流业、信息技术服务业出发，大力发展生产性服务业。各部门要强化分工协同，形成工作合力；对于各区县来说，要加快发展，形成各具特色、相辅相成的发展格局。



宜宾不断优化营商环境，举行各类活动。图为三江新区“政企面对面”活动中，企业代表表达诉求。 罗友莉 摄

环境怎么优？宜宾聚焦营造市场化法治化国际化一流营商环境。

营商环境对一个区域集聚经济发展要素和资源具有重要先导性作用。《决定》明确，要优化政务环境、要素环境、政商环境。各县（区）、部门要将营商环境打造作为抓发展的重中之重，拿出更大决心、更实举措，加快营造一流营商环境。

保障如何强化？《决定》从加强组织领导、吃透用好国家政策、强化激励约束出发等方面出发，强化推进新型工业化的组织保障。

发展从来都是在风浪中成长、在磨砺中壮大的，锚定新型工业化高质量发展目标与航向不动摇，锻好长板、补好短板、固好底板，宜宾必能劈波斩浪，驶向更美好的未来。


来源：宜宾融媒

真诚人生

知道了

zer0701

呵呵，

zer0701

呵呵，

@漂泊者

知道了

卖荞饼的三姐

知道了

炜哥

晓得了

徐敏09

新型工业化是现代化的必由之路

沉啸

很好！很好！

M喵

嘉陵江

加快发展新质生产力，宜宾的动作很到位！点赞！