“推进生态优先绿色低碳发展先行区建设”《宜宾市城镇绿化条例》将于2024年3月1日实施

零距离耍耍事

12月27日，宜宾市人大常委会召开《宜宾市城镇绿化条例》（以下简称“条例”）颁布实施新闻发布会暨工作部署会。据悉，条例于2023年11月29日，《宜宾市城镇绿化条例》成功获得省十四届人大常委会第九次会议批准，即将于2024年3月1日正式实施。条例的颁布实施，将对宜宾市加强生态文明建设，促进城市绿化事业发展，建设幸福美丽宜居城市，推进生态优先绿色低碳发展先行区建设具有重要意义。

近年来，宜宾市城镇绿化事业发展迅速，城乡绿化环境得到不断改善，但随着经济的发展和人民群众对绿化需求的提高，解决宜宾市城镇绿化规划滞后、总量偏低、管理养护不规范等问题，迫切地提上议事日程。为巩固城镇绿化建设成果、改善人居环境、提升人民群众的获得感、幸福感，推动生态优先绿色低碳发展先行区建设，提高生态文明建设法治化水平，有必要通过地方性立法，对城镇绿化建设加以规范。

据了解，该条例设“总则”“规划建设”“保护管理”“重点绿地保护”“法律责任”“附则”六章，共四十七条。

总则明确立法目的，规定条例适用于本市行政区域城镇开发边界内的城镇绿化活动；建立绿化建管体系，要求市、县级人民政府科学确定城镇绿化目标并保障投入，同时明确市、县级人民政府及其相关部门等城镇绿化职责；要求加强绿化宣传教育，规定公民绿化义务，鼓励单位和个人以投资、捐资、认养等形式参与绿化工作。

在保护管理方面，要求城镇绿化主管部门定期普查绿地资源并建档实行动态管理，全面掌握全市城镇绿地家底；完善城镇绿化管护机制，确定各类绿地管护责任，要求主管部门制定绿化养护技术规范、管护责任人依规实施管护；全面加强城镇绿化保护，分别对树木保护方案、修剪技术规范作出要求，并对树木移植、树木砍伐和绿地占用作出限制性规定。同时，对植物病虫害防治、山体和江河岸线生态修复工作提出要求，对六项严重损害城镇绿化的行为设置禁止性规定。

在重点绿地保护方面，要求建立重点绿地保护制度，对功能突出、需要永久保留的城镇绿地实施重点保护；明确重点绿地的名录建立、保护措施确定、规划设计方案批准要求，严格限制用地性质变更、特殊行道树种更换，实施特殊绿地周边建筑规划控制，对重点绿地逐块依法监督管理；要求市、县级人民政府定期向同级人大常委会报告重点绿地保护情况，强化人大监督。

宜宾市住房城乡建设局相关负责人介绍，市住房城乡建设局作为城镇绿化建设和维护管理主管部门，承担着全市城镇绿化建设管理主体责任，下一步，将通过根据规划加强绿地建设、加强管理提高养护水平、建立重点绿地保护目录三项措施贯彻落实《宜宾市城镇绿化条例》。

宜宾市人大常委相关负责人表示，此次会议的召开，正式拉开《条例》学习宣传和贯彻实施工作的序幕，着力推动宜宾市城镇绿化工作走上法治化、系统化、协同化、规范化轨道，用宜宾立法的实际行动深化主题教育成果运用，贯彻省委、市委全会重大决策部署。接下来，宜宾各级各部门要提高政治站位，切实增强《条例》贯彻实施的思想自觉；强化宣传培训，着力营造《条例》贯彻实施的良好氛围；强化责任落实，形成《条例》落地生效的法治合力。